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今年以来，在省旅游局的关心指导下，根据市委、市政府《关于深化“平安莆田”建设的实施意见》(莆委[2009]60号)等一系列文件精神，市旅游局牵头组织、认真开展“平安景区”创建活动，从坚持以人为本、健全管理系统、加强公共服务、推进标准建设、发挥综治优势等几方面入手，实现了无旅游服务质量投诉、无群体性信访事件、无安全生产事故、无治安刑事案件既定目标。
一、坚持以人为本。在组织开展“平安景区”创建活动中，突出“以人为本、平安第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持“服务、协调、监管并重”的原则，以创造平安旅游环境为核心，从满足旅游者的需求着眼，从保障旅游者的权益着手，把“平安景区”创建活动贯穿景区开发、建设、管理的全过程。
二、健全管理系统。为了推动平安景区创建活动有序开展，市旅游局成立了由局长亲自挂帅的创建“平安景区”工作小组，明确了“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，并逐级签订创建“平安景区”责任书。各参建景区也分别组建工作小组，把景区平安责任落实到岗、落实到人。同时，各参建景区普遍制定《景区平安管理制度》、《景区突发公共事件应急预案》等工作预案，做到各项工作有章可循、有据可依。
三、加强公共服务。在“平安景区”创建活动中，各参建景区围绕旅游公共信息、咨询服务、投诉处理、应急处置、紧急救援等方面，全面加强旅游公共服务。一是建立面向游客的安全预警机制，认真履行安全宣传教育和提醒告知义务;二是设置规范醒目的标志标识;三是健全应急救援体系。同时，各参建景区还积极推进旅游咨询服务中心建设，进一步完善旅游公共信息、咨询服务、投诉处理、旅游保险等公共服务体系。
四、推进标准建设。在“平安景区”创建活动中，各参建景区认真对照《标准》要求，对景区内部游览线路、服务功能、标识系统、邮电设施、购物餐饮、环境卫生、安全保障、资源开发与保护等软硬诸方面进行全面改造提升，充分发挥旅游标准化工作在推进“平安景区”创建活动中的重要作用。
五、发挥综治优势。在创建活动中，各县(区、管委会)旅游局、各参建景区都把发挥综治优势、加强协调配合作为创建“平安景区”的基本原则。既主动承担“牵头”和“主体”的责任，又善于调动和发挥相关部门的职能作用，探索出具有旅游行业特色的“平安景区”创建工作机制。（林国防）
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