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随着我省首批6个开发利用无居民海岛名录的公布,我省海岛开发也将拉开序幕。那么,我省海岛开发将遵循哪些原则,如何确保海岛有序、合理开发利用?省海洋与渔业厅负责人今天明确表示,海岛开发须坚持政府主导,侧重旅游开发,不能搞房地产开发。
“无居民海岛是我省稀缺的宝贵资源,全省海岸线总长1823公里,但周边海岛数量少、面积小,最大的才1平方公里,从这个意义上说,海南海岛资源弥显珍贵,应坚持高水平规划,有序、合理开发利用。”省海洋与渔业厅厅长赵中社如是说。
赵中社说,海域、海岸带和海岛是海南国际旅游岛建设的核心内容。国务院发布的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出,要把海南打造成为世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。
“根据海南国际旅游岛建设的总体要求,海南海岛开发应侧重于旅游开发,重点是开发高端旅游产品,而不能搞房地产开发。”赵中社说。
赵中社认为,能否将无居民海岛开发建设成为效益显著、品位高雅、环境友好、人与自然和谐的项目,政府主导的作用至关重要。政府主导主要体现在以下三个方面:名录主导、规划主导、方案主导。企业开发海岛,须符合海岛开发规划,而开发具体方案须由海洋渔业主管部门组织专家评审通过,方可实施。
据了解,目前省海洋与渔业厅正着手开展全省海岛普查,编制全省海岛保护规划。单个海岛保护利用规划由市县政府组织编制。
“我省海岛开发应本着‘保护优先,合理利用、效益最大、稳妥推进’的原则,保护为先,严格落实各项保护措施,根据社会需求适度开发。”赵中社说。
据了解,我省海岛具有独特的资源优势,不少海岛有良好的自然植被,许多鸟类、爬行动物、小型哺乳动物等栖息其间。其中大洲岛、西瑁洲岛、东瑁洲岛、野猪岛、东岛等海岛已被划为海洋自然保护区。
赵中社表示,海岛开发须坚持保护与开发并重的原则,严格落实各项保护措施,保护海岛良好的生态。海岛普查和海岛保护规划完成后,我省将对海岛进行分类,确定哪些适宜开发,哪些限制开发。
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