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日前,吉林市人民政府下发文件,正式批复同意实施《吉林市旅游发展总体规划(2010—2020)》,以下简称《规划》。吉林市旅游资源种类多、品位高、互补性强,发展旅游的各项基础条件良好。科学规划、有效整合开发旅游资源,是打造吉林市旅游品牌,促进吉林市旅游业实现跨越发展的重要举措。
据介绍,《规划》以吉林市城区为依托,县(市)为支撑,资源为基础,市场为导向,综合分析吉林市旅游产业发展的背景和现状、全市旅游资源及客源市场状况,提出了旅游业发展的目标、战略;确定了吉林市旅游产品的开发方向、特色与主要内容;阐明了资源整合、品牌打造、政府主导、市场推进、区域和产业联动发展等思想和措施,对重点景区和项目进行了创意策划和概念规划,对旅游基础配套服务设施作了系统的安排,强调了旅游资源和生态环境的保护以及旅游开发与城镇建设、社会主义新农村建设之间的有机联系,体现了统筹协调、人与自然和谐发展的科学发展观。
该《规划》根据吉林市旅游资源的空间结构和质量,从旅游市场需求现状和发展趋势出发,结合各县(市)区社会经济状况,确定旅游发展的空间布局为“一带三区”,“一带”指松花江旅游带,“三区”指北国江城片区、森林休闲片区、湖泊冰雪片区。松花江旅游带是贯穿整个吉林市旅游的脊梁,由南向北依次包含森林湖泊项目聚集区、松花湖项目聚集区、城区项目聚集区和雾凇岛项目聚集区,是未来吉林市旅游发展的重心,以松花江旅游带的全面发展带动东西两翼的发展。
《规划》在产品体系构建方面提出了十六项内容,分别是四大产品提升工程,五大文化旅游工程和七大配套体验工程,全面构建了吉林市富有特色及吸引力的旅游项目体系及游客体验体系,以实现“北国江城、难忘之旅”的总体构想。是今后吉林市旅游发展的重要抓手。
《规划》由北京达沃斯巅峰旅游规划设计院编制,于2010年12月28日通过了由省旅游局组织北京交通大学、中国科学院长春分院、东北师范大学、长春大学、吉林市规划局等单位专家组成的规划评审组的评审。评审组一致认为总体规划编制基础工作扎实,成果体系完整,重点突出,理念领先,概念新颖,具有较强的系统性和层次性。同时,总体规划具有较强的科学性、指导性和操作性。
《规划》在编制过程中,先后得到了吉林市委、市人大、市政府、市政协、市直相关部门及人民群众和各县(市)区政府的积极支持,是集体智慧的结晶,是各有关部门形成合力参与和支持发展大旅游的成果。
《吉林市旅游发展总体规划(2010—2020)》获准批复后,已成为指导全市旅游业持续健康发展的纲领性文件,将有利于指导吉林市今后旅游业的开发、建设,有利于推动吉林市旅游产业的科学、快速、有序发展,为吉林市旅游业做大做强绘制了宏伟的蓝图。
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