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作为自然与历史留给我们的宝贵遗产,西湖对杭州、中国乃至世界的意义想必无需再多言。但是说到对它的保护,有多少法律和政策上的依据,恐怕就不是人人都说得清了。
对西湖的保护,杭州目前现有的法律是市政府2008年11月30日颁布的《杭州西湖文化景观保护管理办法》(2009年有修改)。然而,这只是一部地方性的政府规章,力度显得不够。
昨天,记者从杭州市政府有关部门获悉,杭州正制定《杭州西湖文化景观保护管理条例(草案)》(以下简称《条例》),打算让这部法律上升到地方性法规的高度。这部法规,也被杭州市人大常委会、杭州市政府列入今年的立法计划。
杭州西湖风景名胜区管委会也将组织编制《杭州市西湖文化景观保护管理规划》(以下简称《规划》),报杭州市政府批准后公布实施。这个《规划》将成为西湖文化景观保护、管理和利用的依据。
《规划》要根据世界文化遗产保护的要求,分别划定景观整体和重点的保护区划,制定相应的专项措施;并限定城市发展对遗产的负面影响,确定西湖文化景观遗产区内合理的环境容量,控制游览接待规模,严格限定土地利用强度和建设规模,合理调整和改善域内交通组织,规定城市利用功能等。
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