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建设泛亚铁路网 四川列车驶向北美和欧洲

王朝旅游·作者佚名  2009-06-06
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四川下连东南亚,上牵欧亚大陆,是东盟-中国-欧洲各国的重要通道。新规划的成都至甘肃哈达铺线直通兰州方向,成都至江油延伸至西安客运专线直通北京方向,等于打通了面向欧亚大陆的北通道;新规划的成都至贵阳铁路,用意更明确:打通南通道,与北部湾、珠三角地区,乃至东南亚联系。

新亚欧大陆桥的贯通以及泛亚铁路网的建设,为西部地区与欧洲和北美的外贸物流提供了新的陆上运输通道。

目前,成都至哈达铺、成都至贵阳铁路的勘探设计工作,铁二院已经着手进行,其他四条铁路的方案设计工作也已开始启动。

“西部综合交通枢纽的形成,将给四川带来巨大变化。”14日,《四川日报》和本报在头版头条刊登《西部综合交通枢纽建设迈出重大步伐》的消息,报道了我省与铁道部签署加快铁路建设的部省纪要,这让长期从事该领域研究的西南交通大学教授戴宾感到振奋。

在这份部省纪要签署的背后,有什么故事?四川老百姓将从中获得什么?如何保障部省纪要的实施?记者连线戴宾和省发改委主任解洪,解读相关话题。

走出内陆困境 建西部经济高地

四川是典型的内陆省区,不靠海、不沿边,离东部和海外市场较远,这是导致我省长期以来发展不足、发展水平不高的重要因素。“世界经济史表明,远离海洋、运输及物流成本高,是困扰内陆地区发展的难题。如果四川不能走出内陆省区的发展困境,深度参与国内外产业分工,就将始终处于全国和全球经济的边缘。”戴宾指出。

伴随着全球经济一体化发展,狭隘的行政区域经济格局已经打破,全国统一的大市场正在形成,城市与城市间互补合作、优势整合,成为各地经济发展的必然选择。

经济学原理显示,对欠发达地区而言,谁抢先形成枢纽,谁就抢占了先机,就能够整合更多的发展资源,开拓更广阔的发展空间。因此,四川要建设西部经济发展高地,“要害之争”是区域间的枢纽之争。

与此同时,四川着力建设西部物流中心、商贸中心和金融中心“三中心”,以及建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地“四基地”,交通枢纽建设是保障,而“三中心”、“四基地”又将促进枢纽发展,二者间是辩证关系。

西部综合交通枢纽 先天后天条件俱优

在内陆地区、尤其西部地区,四川具有独特的地理条件:作为我国西部最重要的末端结点,向东承接华南华中、东部中部;作为西部地区的地理中心,衔接西南西北,进藏的门户。戴宾认为:“这是建设枢纽的先天条件。”

“以世界眼光审视四川,又会有全新发现。”解洪翻开《四川省铁路网规划示意图》(见图例),四川下连东南亚,上牵欧亚大陆,是东盟-中国-欧洲各国的重要通道。新规划的成都至甘肃哈达铺线直通兰州方向,成都至江油延伸至西安客运专线直通北京方向,等于打通了面向欧亚大陆的北通道;新规划的成都至贵阳铁路,用意更明确:打通南通道,与北部湾、珠三角地区,乃至东南亚联系。

如此,一条全新的“泛亚铁路”脱颖而出,它的建成,将使中国成为连通东盟和欧洲各国的纽带,融合世界相关国家的经济发展。

“四川需要这条维系内陆与海洋的线路。”戴宾介绍,目前,四川出口到欧洲的货物几乎都选择了向东的海上路线。新亚欧大陆桥的贯通以及泛亚铁路网的建设,为西部地区与欧洲和北美的外贸物流提供了新的陆上运输通道。

戴宾透露,2004年,国家制定了《中长期铁路网规划》,对未来15年我国铁路建设作出总体安排和布置。当前,铁道部正在对《中长期铁路网规划》进行调整。“没有重新审视省情,没有建设西部综合交通枢纽发展的思路创新,就不可能及时抓住国家方案调整这一稍纵即逝的机遇,使四川的发展思路及时纳入国家总体发展战略中。”

强化成都枢纽 分阶段有序实施

虽然铁路能够带来商流、人流、物流、资金流、信息流……是运载量大、费用低、气候变化影响小、安全系数高、环境污染小的运输方式,但要实现目标,最重要的是真抓落实。

戴宾提醒,要冷静看待将遇到的难题:受技术、资金等多种因素影响,泛亚铁路网建成发挥作用还需要5年、10年乃至更长时间;新规划的六条铁路,仅在四川境内就需总投资1400亿元,必须解决好融资问题。

解洪表示,省发改委将加强宏观统筹,加强铁路、各级地方和部门的沟通协调,按照“强化成都枢纽,突出出川通道、总体规划、分步实施、突出重点、分段建设”的原则,组织实施规划项目。建设资金虽然巨大,但有解决办法:部省合作建设共同分担,将争取国家支持;还将积极研究投融资体制改革创新,搭建铁路投融资平台,组建专业性投资公司,调动各方面力量,实行省市县共建,积极探索吸引社会资金,多渠道、多元化、多形式筹集铁路建设资金。规划项目将按计划、分阶段、分年度、有序实施,围绕项目实施合理调度安排资金。“这一系统工程,需要举全省之力之智来完成!”

目前,成都至哈达铺、成都至贵阳铁路的勘探设计工作,铁二院已经着手进行,其他四条铁路的方案设计工作也已开始启动,同时,四川职能部门与国家有关部委、四川各地区各部门的进一步推进工作也在进行之中,有关融资平台的建设方案也正紧锣密鼓地设计。

 
 
 
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