2007年，南阳市旅游工作的指导思想是坚持以伏牛山生态旅游发展为重点，发挥中国优秀旅游城市和伏牛山世界地质公园的品牌优势，整合旅游资源，打造旅游精品；加大宣传力度，扩大客源市场；延伸产业链条，提升产业水平，推动我市旅游业实现跨越式发展。力争接待游客680万人次，旅游综合收入达到35亿元。重点做好以下工作：
完善伏牛山旅游交通体系。加强与省直有关部门的沟通和协调，最大限度地争取省里的项目和资金支持，加快伏牛山区域旅游快速通道建设，努力打造制约伏牛山生态旅游发展的“瓶颈”，把南阳打造成为全省伏牛山生态旅游的“龙头”。
强化旅游宣传推介。切实加大宣传投入，全方位、多层次、广渠道地宣传南阳旅游，着力打响中国优秀旅游城市、伏牛山世界地质公园两大金字招牌，精心包装推介宝天曼、老界岭、真武顶等伏牛山生态旅游亮点，进一步提高南阳旅游的对外知名度。
实施旅游精品建设工程。通过采取政府扶持与企业自筹相结合等办法，引导景区景点大力开展创A活动，完善功能，丰富内涵，规范管理，提升服务，尽快形成精品，增强市场竞争力。
提升旅游服务水平。加强诚信旅游企业建设，开展旅游专业培训，规范行业经营秩序，努力提高旅游服务质量，打造旅游服务品牌，确保我市旅游业健康发展。
