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3月26日，济宁市委、市政府在微山县召开微山湖旅游开发现场办公会。济宁市委副书记张术平，市委常委、副市长侯端敏出席会议。济宁市发改委、财政局、交通局、建委、旅游局、公路局、水利局、环保局等有关部门负责人和微山县有关负责人参加会议。
与会人员实地检查了南阳古镇、微山岛、微山县城旅游开发建设现场，听取了微山县、北湖旅游度假区管委会和市直有关部门关于微山湖旅游开发情况的汇报。张术平副书记就加快微山湖开发作了重要讲话。他指出，近两个月以来，微山县委、县政府，市直各部门积极参与、主动行动、卓有成效地开展工作，目前微山湖旅游开发势头良好，前景广阔。一是重视程度高。市直部门和微山县，都把微山湖旅游作为全市旅游发展的一个重点，摆到重要议程。振川市长亲自担任领导小组组长。微山县也成立了高规格的领导机构，下设两个管委会。加大了财政投入，2008年微山县财政投入1个亿。重点项目都拉开了框架，包括道路、景区、码头等。二是规划中的重点基础设施建设大部分已经开始启动。三个新建码头的审批手续即将拿到手，近期很快就能开工建设。几条主要道路，有关部门已经进行了很好的沟通，基本形成了共识，也进入了工作程序。三是旅游景区的建设进一步加快。南阳古镇古运河的河道清理及护坡工作已经启动。微山岛环湖公路建设进展顺利，清风阁的建设也正在紧锣密鼓地进行。湿地景区的建设现在正在寻求规划合作伙伴。其它几个景区也正在积极推进。四是对上争取支持的力度是大的，取得的支持是很大的。交通、公路、航运、水利等部门都做了工作。五是市场运作开始迈出步伐。对南阳古镇和微山岛两个景区成立了管委会，成立了公司。一些外来投资者开始关注和投入微山湖旅游项目开发。
张术平副书记强调，总的来说，微山湖的开发建设开局良好，但是也要看到目前工作与省市领导的要求还有一定的差距。最近一段时期，从省政府到市委、市政府，对微山湖旅游开发工作高度重视，领导经常议。3月19日，才利民副省长继1月19日到微山湖调研后第二次召集会议，帮助研究问题。才省长的讲话有五个亮点。一是好字优先，旅游开发利用与环境保护相结合，走可持续发展道路。这条意见非常高、非常远、非常珍贵。二是在总体规划的指导下分步实施。三是在政府的主导下，市场运作，注重引进外来投资的战略思想。四是先易后难，把握重点，逐步推进。第五是开发建设主体是市县两级，省直有关部门给予支持和配合，明确了开发的主体。才省长的讲话具有很强的指导性，也具有很好的可操作性。最近，守刚书记和振川市长对微山湖旅游也作了很多重要的批示和指示。孙书记在最近的一次批示中讲了四个问题，第一是坚持高起点规划，坚持规划先行，用规划来引导开发建设；第二是要集中力量打造重点的景区和重点的线路，不易过于分散，建一处成一处；第三是要注意形象策划，注重对外推介。第四是今年全市的旅游发展专项资金，要相对集中，向微山湖旅游开发倾斜。这些要求和指示完全符合实际，对抓好微山湖旅游开发建设具有重要的指导作用，是一条重要的方针，我们一定要认真的学习和把握，抓好落实。当前微山湖旅游开发工作和各级领导的要求相比，气魄还不够大，眼界还不够宽，工作力度还不够硬，重点项目工程进展比较缓慢，离我们原定的“一年初见成效，两年大见成效，三年跨越式发展”的目标还有差距。部门支持配合不够平衡，微山湖旅游开发的合力还没有形成，宣传促销方面还缺乏有穿透力的宣传广告和宣传手段。微山湖景区管理水平有待于进一步提高。
张术平副书记要求，下一步要抓好六个方面的工作。一是要围绕进得来，在基础设施建设上尽快实现新突破。当务之急就是加快旅游基础设施的建设。七个旅游码头和四条道路是牵动全局的项目，必须以时不我待的紧迫感进行开展。码头建设不要等，只要项目一批，马上动手，马上干，争取年底之前这些码头能够竣工，能够使用。白马河码头，也要进行改造和提升。微山岛的环岛路建设，今年要完成小环，要建成景观路、旅游路。交通、公路部门要积极跟省里部门进行反映，争取补贴政策，其余资金由微山负责兜底。从码头到荷花景区，到入口，再到游击队纪念碑要打通，要循环起来。滨湖路的南延工程，事关大局，以走西路为上。湖东通过改造提升济微路和104国道打通通道。
第二要围绕着住得下，在接待设施建设上取得新突破。南阳岛和微山岛今年务必要完善接待设施，提高接待水平。微山岛已经有一处宾馆了，要改造酒店设施，完善周边环境，建设成为一个能够承接高层次活动的接待场所。南阳古镇在敬老院外建造“荷塘月色”宾馆，选址很好。市交通局要好好地研究，力争促成公路部门参与开发建设这个宾馆。通过大船的形式搞移动宾馆，思路也非常好。这两个接待场所的建成，会大大地提高南阳镇的接待条件。这两个景点的接待设施今年务必要有一个新的起色。
第三要围绕玩得好，在重点景区建设上尽快取得新突破。六大景区要打造特色、增强魅力、提升吸引力。南阳古镇按照“千里运河第一古镇”定位，运河整治一期工程要尽快完成。东渡口码头要抓紧启动。要把镇容镇貌的整治、环境卫生的清理，作为一项经常性的工作常抓不懈。微山岛景区，环岛路要抓紧完成，码头改造也要高标准抓紧完成，按照旅游码头的要求，与游客中心衔接起来，争取今年能够启用。荷花景区要丰富内涵，清风阁前面以贤文化、后面以湖为主题都比较可行。投资商提出的“游一次微山湖，知道天下的名湖”也有一定的道理，要完善好功能，丰富好内涵。微山湖湿地对微山湖很重要。下一步在设计旅游线路的时候，进行景区建设的时候，务必要把湿地的因素考虑进去。不管什么线路，一定要看湿地。湿地这个地方，要保护好、策划好、规划好。北湖景区必须按照原来的规划加快建设。1.4平方公里起步区的建设要加快，今年要初见成效，要与微山湖形成互动。包括停车场的建设、环湖路的打通、接待设施的建设，都要加快推进。独山岛的建设要搞好规划，搞好定位，确定好投资商，另外还要搞好与外界的衔接，包括水路的通道。
第四要围绕“火”起来，在开辟和经营旅游线路、加强旅游景区的宣传促销方面尽快取得新突破。要实行两手抓，一手抓景区的开发建设，一手抓景点的运营管理、线路打造、旅游产品推介。由市旅游局牵头，微山县配合，从现在开始策划好河湖旅游线路的问题，今年上半年抓紧推出微山湖一日游、微山湖二日游、微山湖三日游旅游线路，把旅游产品打造起来。要尽快开辟从济宁到南阳古镇、微山岛、微山湖湿地、独山岛的旅游线路。要注重探索河湖旅游线路长效运作机制，用市场运作的机制推动河湖旅游发展。从长远来看，必定要按照市场运营的方式来进行。河湖旅游线路去年有了开端，做了一个尝试。今年务必要在总结以往经验和教训的基础上，把线路打造好。购买的游船，产权归市旅游局，代表政府行使监管职责，运营由航运局负责，要作为一个连接济宁到微山湖旅游的品牌，擦亮它，打响它，发挥应有的带头作用，下一步要争取有民间资本投入。游客服务中心、旅游码头、旅游景点、旅游接待设施等要素必须整合好，衔接好，才能发挥出应有的作用，要研究这些旅游要素的衔接和组合的问题。微山湖旅游宣传促销方面，市旅游局要与微山县携起手来策划一个反映微山湖旅游的宣传片子，选好切入点。可以和省里结合起来搞捆绑式促销，也可以单独搞。可打南阳“运河第一古镇”品牌，通过这一个点带动整个微山湖。微山县要策划好今年的微山湖荷花节，通过微山湖荷花节，来扩大影响，打造品牌，实际上也是与它们抗衡的东西。
第五要围绕“统”起来，在提升微山湖景区管理水平上尽快取得新突破。景区导游、服务人员要统一服装、统一标志，船只要统一管理、统一编号，推进景区的标准化、规范化服务。南阳、微山岛这两大景区，今年要争创为3A级景区，旅游部门要搞好指导，搞好服务。对照3A级景区的标准，缺什么补什么，今年力争创建成3A级景区，明年争取朝着4A级景区努力。景区的管理体制，在县级层面，成立一个领导小组，统一协调，在两大主景区，各成立一个管委会，设立实体性公司进行运作。要在这个框架下进一步地磨合，进一步地理顺关系，按照新的体制进行运转。
第六要围绕“联”起来，在齐抓共管、形成合力上尽快取得新突破。对微山湖旅游，市里高度重视。希望市直各个部门、微山县委、县政府，要带着责任，带着压力来做这项工作。要明确好各自的职责，积极主动地参与，形成发展的合力，微山县是微山湖旅游开发的主体，要有紧迫感。有关部门必须带着压力，带着责任来履行好各自的职责。航运局要抓好旅游码头的建设，在旅游码头的建设方面发挥好主导作用，交通和公路部门要在改造提升建设国道省道方面多做贡献。旅游局要发挥协调联络职能，会后立即与省旅游局衔接，在原有的微山湖旅游规划的基础上，根据现在的情况和新的要求，进一步丰富、完善和提升原来的规划；要履行好在宣传促销方面的职能，在旅游线路的开辟、旅游产品的打造方面发挥职能作用。环保部门要在微山湖湿地的建设以及微山湖湿地博物馆的建设方面发挥作用。财政部门要将今年的旅游业、服务业引导资金大幅度地向微山湖旅游开发倾斜，财政局、旅游局可以进行研究。政府财政资金扶持的重点，一是规划，二是宣传促销，三是项目建设引导。建设部门的切入点在南阳古镇建设，要研究好政策，给予支持。水利部门要主动协调好关系，在枣曹线二级坝段改造提升中发挥作用。微山湖旅游涉及到方方面面，需要统筹兼顾、密切配合，在济宁市外，要搞好与枣庄、滕州、徐州的联合，做到资源共享、市场共创、发展共赢。在济宁市内，要处理好与鱼台的关系；在游客联动方面，处理好与曲阜、邹城的关系，要在游客集散中心里为微山湖旅游设一席之地，要及早做好衔接。曲阜是游客的集散地，从曲阜游客中心，能过来一大批游客，这也是一个重要的客源渠道。在微山湖旅游区内，各个景区要协调配合，各个岛屿也明确各自的定位，实行错位发展，突出特色，防止雷同。
