灾后重建，安民为首。只有把农房建设工作做好了，才能顺畅地推动其他方面的工作；只有把老百姓安置好了，才有精力抓发展。建好永久性住房，既是以人为本，又是发展需要。新农村建设，立足长远、因地制宜、科学规划、快速推进永久性农房建设。
近日，绵阳市委书记谭力在猫儿石村建设现场感慨不已：猫儿石村在几天前还是地震后的一片废墟，而今天我们在这里已看到了热火朝天的农房重建景象。之所以这么快，关键在于大家迎难而上，形成了“农民主体、政府主导、援建省帮助、解放军支持”四位一体的农房重建模式。
在猫儿石村建设工地上，远远地就可以看见一幅大型吉娜羌寨整体效果图。古羌味儿引人驻足观看，羌寨中有成排的楼房和平房民居，几条街道纵横交错，还有广场和游客接待中心……
永久性农房选址，把安全放在第一位，从“硬件”到“软件”、从当前到长远，人民群众利益至上的理念得以充分体现“5·12”特大地震，北川遭受惨重损失，猫儿石村也没有幸免，村里70户人家，房屋全部严重受损。
经水务、国土、建设、地质等部门实地勘测论证，通过各方调研，最终决定将北川南大门——擂鼓镇猫儿石村，作为北川永久性住房建设试点样板村。
“听说还在原来的位置建新房子，我们开始都很害怕，万一发生泥石流什么的，我们不是又要遭灾？”村民张茵与记者坦诚交流，“但是，听了专家们的介绍，我们就放心多了。”
现在，猫儿石村的村民们都能掰开指头给记者列举数条理由：第一，这里依山傍水，相对北川其他地方来说，较为开阔；第二，这里紧邻国家一级公路，交通条件非常好；第三，这里的生态环境在地震中没有遭到大的破坏，不会发生大的次生灾害；第四，这里水资源丰富，山后的水源在地震中没有遭到破坏，水流量大，足可以解决5000人的饮水问题，而且通过水样检测，水质特别好，可直接饮用；第五，这里还有一条无污染的小河常年在村子里流淌……
猫儿石村永久性住房选址，将安全放在第一位，坚决避开了滑坡、泥石流、地质断裂等危险地区，利用地域优势，做到了安全科学。
“届时，猫儿石村将建成北川窗口羌寨——吉娜羌寨，这也是彰显北川精品旅游一条线的起点站。”北川城建局规划股干部张刚迫不及待地接过话茬，“以前，这条公路是北川与外界联系的经济线，地震期间是进入北川县城的生命线，今后将变成北川的旅游热线。”
猫儿石村永久性住房选址从“硬件”到“软件”、从当前到长远，事事关乎百姓切身利益，人民群众利益至上的理念得以充分体现。
安居才能乐业，安居才能安心。妥善安置受灾群众，既是恢复重建的重中之重，又是恢复重建的根本标志
灾后重建，首要的工作是什么？在市委五届九次全会上，市委书记谭力点题：安民。安民的前提是什么？安居。群众安居，才能乐业；群众安居，才能安心；群众安居，社会才会真正稳定，经济社会才能又好又快地发展。
“妥善安置受灾群众，各区市县要把‘快’作为关键之一，越快越主动，不能把受灾群众安置下来，什么事也干不了。猫儿石村受灾群众永久性住房建设之所以这么快，关键在于充分发挥了农民在农房重建中的主体作用，调动起了千家万户的积极性。”谭力书记的精彩点评入木三分。
“农村受灾群众永久性住房建设，要坚持政府引导，充分发挥群众的主体作用；在规划建设中要严格做到一切从实际出发；在操作中务必做到按规律办事。这就是猫儿石村的成功之道。”市委副书记、代市长曾万明的评价意味深长。
在猫儿石村建设工地上，村民王成远激动地告诉记者：“建自己的家，我们就要有不等不靠的思想。现在这么多人帮助我们、关注我们，我们更应该加足干劲，早日建成新家园。”
现在国家的优惠政策非常好，村子里的基础设施建设、房屋规划设计、建设人工等费用都可以享受农村永久性住房建设国家补助和政府贴息贷款。
为政之要在于安民。北川正在进一步与对口援建省、金融部门密切联系，积极搭建农房重建的融资平台，确保了全县农房重建工作有序、有力、快速推进。
民居变羌寨，彰显羌文化特色。农房重建不是简单的恢复，灾后重建农房要率先达到小康标准,农房重建不是简单的恢复，而是在原有农房基础上的提高，灾后重建农房要率先达到小康标准。这既是市委的要求，更是受灾群众的最大愿望。北川是全国惟一的羌族自治县，羌文化底蕴十分深厚，为了充分尊重当地群众的民族习俗，让他们既有一个舒适的生活环境，同时又为今后经济发展打下坚实基础，猫儿石村依照自身环境优势，精心打造羌文化品牌，努力建设北川南大门的第一羌寨——吉娜羌寨。
据介绍，从公路到猫儿石村将新建一座跨河特色桥，羌寨中有成排的楼房和平房民居，并规划了几条街道，有市场和游客接待中心。今后每家每户都将具备不同规模的接待能力。
“建羌寨好啊，我们可以通过这个平台，让世界了解北川，了解羌族，领略羌文化魅力！我们也可以依靠旅游增加收入，提高生活水平。”村支书张安清说。
北川城建局有关负责人介绍，为了尽量降低猫儿石村永久性住房的建设成本，他们几乎全部就地取材，主材采用本地的石材、木材、页岩砖，以建筑外形设计和羌族的山、水、白石和牛羊崇拜等图案彰显羌民族风貌，做到了功能齐全、布局合理、分区明确、色彩协调。
擂鼓镇副镇长范德斌告诉记者，汛期即将到来，示范村的建设力争9月底前完工，以尽快在全县推广。初步决定在今年底前完成从猫儿石村到原北川县城间的民房建设，到时候道路两边将全部变成羌族特色的建筑。
受灾面广、受灾程度深，是极重灾区北川的灾情。擦干眼泪、从头再来、重建美好新家园，是震后北川的现状。重建美好家园的大会战正在北川打响。
