4月20日，安徽省旅游发展大会在合肥隆重召开。省委、省政府主要领导，省政府有关部门主要领导参加了会议。郭金龙书记和王金山省长发表了重要讲话。会议提出到2010年全省接待入境游客要达到150万人次，接待国内游客达到1亿人次，旅游总收入跨上800亿元（相当于全省生产总值的8%），真正把旅游业发展成全省重要支柱产业，把我省建设成为全国重要的旅游目的地和旅游经济大省。这次大会提出的我省旅游工作指导思想、奋斗目标和主要任务，是当前和今后一个时期我省旅游发展的行动指南，标志着我省旅游发展站在了一个新的历史起点。大会既赋予了包括省旅游集团在内的安徽旅游企业光荣而艰巨的历史使命，同时也为它们提供了难得的发展机遇。我们认为，此次全省旅游发展大会必将有力推动安徽旅游业的跨越式发展。
4月22日，省旅游集团总经理刘文兵主持召开了党政联席会，传达了会议精神，认真学习了郭金龙书记和王金山省长的讲话，就如何贯彻全省旅游发展大会精神，发挥骨干企业的主体作用，结合集团正在开展的“发展年”活动，推动集团超常规发展进行了认真的研究和讨论。4月25日，省旅游集团总经理刘文兵再次召开了由集团所属12家旅游类企业总经理、集团6个部门主要负责人参加的“企业发展年实施情况汇报会”，就深入贯彻全省旅游发展大会精神进行了传达和部署。现将我们落实会议精神的具体思路和措施汇报如下：
一、抢抓“推进旅游强省建设”的战略机遇，努力打造旅游企业航母
旅游企业数量少、规模不大、机制不活，是安徽省旅游发展的一大瓶颈。郭金龙书记指出：“安徽旅游要做大做强，必须打造旅游企业品牌，培育若干旅游企业航母”；王金山省长更具体提出：“要加快培育跨地区、跨行业、跨所有制的旅游龙头企业，力争“十一五”末形成3至5个年收入超过10亿元的大型旅游集团。”
安徽省旅游集团有限责任公司是2003年11月经省人民政府批准，由安徽安兴联合总公司与安徽省旅游集团有限公司合并重组成立的新的集团公司，是一个专业从事旅游和房地产开发的跨地区、跨行业经营的省属国有大型旅游企业。在全省旅游企业当中，是为数不多的经营规模大、管理体制新、专业运作能力强、产业要素齐全的旅游企业集团之一。近两年来，省旅游集团在省政府和国资委的正确领导下，在省旅游局的指导帮助下，坚持以科学发展观统领工作全局，创新发展理念、抢抓发展机遇、突出发展重点、破解发展难题，使集团公司进入了快速扩张、良性发展的新阶段，整个集团的重点经营格局已经形成，旅游产业链快速成长并日趋走向成熟。2006年，旅游集团共接待游客40.5万人次，主营业务收入突破5亿元。所属安徽国旅在全省国际社各项指标综合排位中位居前三名，顺达旅行社更以优秀的业绩进入全国国内社百强（全省仅两家）。天堂寨风景区接待人次、营业收入连年攀升，2006年居全省重点风景区第八名。唐模景区经过一年的建设，已成为黄山市的新亮点，省委、省政府也给予了高度关注，在不到6个月的时间内，郭金龙书记、王金山省长、文海英副省长和国家旅游局领导先后考察了唐模景区，对景区开发建设给予了高度评价。去年，唐模景区被评为国家级4A景区，并成功接待了法国前总统德斯坦先生。
“十一五”时期，是旅游集团“加快发展，奋力崛起”的关键阶段。我们将按照全省旅游发展大会的总体部署和要，紧紧围绕“建设旅游大省并向旅游强省推进的战略目标”，抢抓新一轮“实施东向发展”和“促进中部崛起”的战略机遇，充分发挥省旅游集团的资源优势、环境优势、产业优势，积极应对发展任务加重、市场压力加大、行业竞争加剧的挑战，我们将以创新发展、奋力崛起的精神，逐步把安徽旅游集团建设成为“主导产业突出、经营板块合理、运营机制科学、综合实力较强”的现代企业集团。不辜负省委、省政府和省旅游局的期望，为安徽旅游的快速崛起作出新的更大的贡献。至“十一五”末，集团主营业务收入将达到10亿元，综合实力跃居安徽省旅游企业前二名。
二、积极参与全省旅游“三大板块”的开发建设，倾力打造安徽旅游精品
“发展旅游业，首先要抓载体，抓景区景点的开发和建设，并不断提升品位、提高档次”。因此，在抓好已有景区、景点经营建设工作的同时，“进一步加快新兴景区景点的开发步伐，着力培育更多具有安徽特色的精品景区”，是旅游集团下一步面临的主要工作。省“十一五”旅游发展规划在重点打造“三大板块”的基础上，进一步细化目标定位，提出重点发展六个旅游区。集团公司将积极发挥自身优势参加这些旅游区中一些具有极强带动作用的重点项目的策划和建设。
１、围绕大皖南国际旅游区，重点建设徽州文化遗产廊道（徽遗廊道）项目。
该区拥有世界级名山和丰富的徽文化旅游资源，高品位旅游资源富集度之高也是我国独一无二的。以古民居、古村落、古牌坊为特色的徽文化旅游景区，近年来在游客接待量的增长速度上，大于黄山旅游景区。徽文化博大精深，是我国近代先进文化的代表；徽学已经形成一门社会科学，是我国三大显学中发展最快的学科。徽文化之影响早已走出国门，遍及世界。文化是旅游的精髓，高品位徽文化旅游受到越来越多人的欢迎是旅游发展的必然结果。
徽文化旅游目前的主要问题还是单个景区单打独斗，缺乏整合，不能以整体形象进行强力促销，发展现状还远未反映它的潜质。西递、宏村、棠樾、新安江画廊是徽文化旅游较为成功的产品，但还不足以反映徽文化的丰富内函，并没有、也很难成为具有世界影响力的旅游品牌。依托藏学、敦煌学而派生的西藏旅游、敦煌旅游已经成为著名旅游品牌，而依托底蕴更厚重的徽学的徽文化旅游没有理由不异军突起成长为我国第三个文化旅游品牌。
徽文化旅游兼具观光、体验、休闲特点，必将成为旅游市场的热点。徽文化旅游是黄山、也是我省旅游的主要增长点。整合徽文化旅游资源，打造徽文化旅游精品，是省旅游集团和黄山市拟议中的合作项目。我们在总结和吸取徽州文化旅游经验和教训的基础上，现提出“徽州文化遗产廊道”（徽遗廊道）的策划思路，以期获得省旅游局、黄山市及有关区县的支持，细化产品设计研制，尽快形成产品向国内外市场推出。
徽遗廊道先期将选择高品位的旅游资源如唐模古村落、歙县古城（包括渔梁坝、许国牌坊等）、屯溪老街、黄山市博物馆、花山迷窟、棠樾牌坊、潜口民居博物馆、西溪南古镇、呈坎明清古建筑群，以及代表徽文化细分门类的文房四宝、绘画、园林、徽菜、土特产、表演艺术等组成廊道上层设施中的景观体系；选择公共交通模式、建设高等级景点连接公路等组成廊道基础设施体系；按政府营销形象、企业营销产品的运作模式，组成廊道的营销体系。
徽遗廊道的主题定位是“中国徽文化遗产旅游”；徽遗廊道的市场定位是世界汉文化圈，尤其是中国大陆、港澳台、日本和韩国。
该策划集合了徽文化、文化遗产、旅游廊道三个概念，对徽文化资源进行系统整合，全面反映了徽文化旅游的特点，其形成的叠加效应将有可能抵消黄山观光旅游这一世界级品牌长期以来对皖南旅游区所有旅游产品的遮蔽作用，破解发展徽文化旅游难题，这也是我们安徽旅游界长期以来所期待的。
2、围绕泛巢湖国家旅游区，重点打造度假产品和特色旅游产品。
一是温泉度假产品。温泉旅游在休闲度假旅游中占据着稳固的高端位置，也是近年来日本、韩国和我国南方发展极为迅猛的休闲度假产品。泛巢湖国家旅游区分布着半汤、东汤池、西汤池、西庄等水质优良的医疗型温泉，具备发展温泉旅游的良好条件，可以打造特色各异、适合多层次消费需求的温泉度假产品。省旅游集团将利用拥有西汤池地热开采权的优势，积极进行高起点、高品位的产品策划和规划设计，并引进国内外先进的温泉开发和经营模式。项目一期将建成拥有300间客房、大批室外SPA温泉洗浴娱乐设施和现代会议设施的四星级商务型温泉度假村。项目将填补我省高级温泉度假及商务会议产品的空白，提高省会会议接待能力和吸引力，成为该区域度假产品的亮点。
二是高山森林度假产品。高山森林度假迎合人们亲近自然的天性，具有广阔的市场前景。集团公司在经营景区的同时，新近完成了天堂寨风景名胜区的修建性规划的编制。根据规划，我们将结合大别山地质公园的开发建设，进一步加大景区基础设施建设的投入，完善各种服务功能，突出景区休闲度假特色，将景区建成皖西地区兼具观光旅游、红色旅游、地质旅游功能的高山森林型度假基地。
三是红色旅游产品。皖西红色旅游基地是省旅游局编制的《泛巢湖国家旅游区2006-2010年旅游发展行动计划》中规划的重点项目。集团公司2005年和六安市政府签订红色旅游合作协议，承担刘邓大军前方指挥部旧址和新四军四支队旧址两个红色旅游景区的建设。目前，这两个项目均已完成规划设计，即将进入实施阶段。
四是乡村旅游产品。自2006年我国开展乡村旅游年以来，合肥的乡村旅游取得了长足发展，涌现了大圩、三岗等一批乡村旅游品牌。集团公司将利用产业链优势，积极参与合肥乡村旅游品牌整合和深度开发，丰富环巢湖旅游品种，形成产业规模，拉动合肥第三产业发展。
3、围绕合肥旅游中心城市建设，以合—铜—黄高速公路开通为契机，重点做好旅游接待、旅游购物和旅游营销工作。
黄山市拥有世界级名山和丰富的徽文化旅游资源，黄山旅游是安徽旅游的半壁江山。但主要因为可进入性的问题，入境游客和外省游客一般选择由苏浙上山，很少经由合肥中转。合肥从迅猛发展的黄山旅游中受益很少，可谓望山兴叹。随着9月底合—铜—黄高速公路的建成，这种情况将发生根本改变。届时，合肥进入黄山由现在的6小时缩短为3个多小时，由合肥中转将比南京、上海中转节省2个小时时间，合肥中转客流将呈暴发式增长，合肥作为全省旅游中心城市的地位更加突显。
为应对这种强烈变化，集团公司将积极参加合肥旅游中心城市建设，在支持省会发展的同时实现集团本身的跨越式发展。
一是积极参加合肥旅游接待设施建设。在旅游中心城市应该具备的诸多功能中，合肥的高档酒店明显成为短板。省旅游集团公司将投入巨资进行华侨饭店和安徽饭店的升级改造。我们计划从2007年起用两年时间完成安徽饭店五星级改造项目。用三年时间新建一座48层180米、合肥目前最高的写字楼，并配套建设一处南北向150米、东西向400米的休闲风情街，使其成为合肥最富异国情调的夜生活娱乐场所。目前，华侨广场项目已完成概念性规划设计和拆迁安置方案并上报合肥市政府审批；安徽饭店五星级改造项目经过多轮方案设计，已经形成比较成熟的规划设计方案并通过合肥市政府审批。
二是大力发展旅游购物，构建全省旅游商品销售网络。旅游购物是我省旅游发展要素中的另一薄弱环节，旅游购物在整个旅游消费组成中比例较低。旅游商品不仅是旅游的重要要素，也是重要的旅游吸引物，大力发展我省的旅游商品的生产和流通是提升旅游经济总量、促进产业链全面有效延伸的重要途径。省旅游集团引进国际上先进的商业设计和运营理念，计划将华侨饭店及其周边危旧房屋进行综合改造，建成由三座塔楼组成的集旅游商品交易、酒店、办公为一体的华侨广场，它将是我省最大的旅游商品交易中心和旅游商品配送中心。2006年，省旅游集团经北京奥运组委授权，获得奥运特许商品安徽总代理权，集团将在全省各主要旅游城市、旅游景区设立北京奥运会特许商品销售点，并以次为起步，逐步建立覆盖全省的旅游商品销售网络。
三是加强区域旅游整体形象和重点旅游重大活动的组织策划。2007年，旅游集团将做好“六个一”工程，即：出版一张“合肥市旅游地图”，突出反映合肥市旅游产业的发展情况；举办一次以“我为合肥旅游做策划”为主题的大学生征文活动；和市旅游局联手进行一次以华北、西北市场为主攻方向的旅游宣介活动；和省文联合作开展一次“旅游集团杯”旅游摄影大赛；继续和中烹协、合肥市政府、省旅游局共同承办第二届“徽菜美食旅游节”；以合—铜—黄高速通车为契机，举办一次“万人百车游黄山”和“千车自驾徽州行”活动，并在合肥市进行隆重的发车仪式。
四是做大做强旅行社企业。旅行社是旅游产业的龙头，但总体上我省旅行社规模较小，抗风险能力不强，引领旅游发展的作用较弱，尤其难于抵御跨国旅行商的竞争。我们将以安徽国旅和安徽省顺达旅行社为主体，每年组织面向特定区域的推介会，继上海、南京之后，今年将在杭州和省旅游局共同举办一次“魅力安徽，和谐山水”推介会。同时，每年都将组织一定数量的“国际包机游”。并通过改制、重组、兼并、引进战略合作者等方式，在保持顺达旅行社全国国内社百强地位的同时，用2到3年时间，将国旅培育成跻身全国百强的国际旅行社。
