一是明确目标任务。将创建中国优秀旅游城市目标任务分解为109项，落实到全区31个目标责任单位。二是明确方法步骤。从去年6月份起至今年12月份止，将整个创建活动分为宣传发动、全面实施、初审整改和总结提高四个阶段。三是明确组织领导。成立了“八公山区创建中国优秀旅游城市工作活动领导小组”，并相应成立了宣传教育、城市建设、综合检查和验收达标等四个具体办事机构。四是明确工作要求。做到主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任部门具体抓，建立层层负责制；加大宣传报道力度，增强市民参与意识；以倒计时的工作方式，将各项“创优”任务落实到位；加强督查，建立竞争机制，激发全区人民的“创优”热情。
“六落实”即落实六个旅游重点建设项目。一是落实和厦门信达股份有限公司签订的开发协议，先期投资3亿元，规划建设占地2000亩的旅游综合服务区。二是落实总投资600万元的淝水之战古战场项目。三是落实总投资500万元的八公山地质博物馆项目。四是落实投资350万元治理黑山生态环境项目。五是落实景区经营权买断项目。六是落实开工建设八公山风景区至寿县和卧龙湖的2条旅游连接线。
