行政管理学
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作者： 张永桃主编
出 版 社： 高等教育出版社
出版时间： 2003-12-1字数： 370000版次： 1页数： 313印刷时间： 2007/11/01开本： 16开印次： 15纸张： 胶版纸I S B N ： 9787040137354包装： 平装内容简介
本书是教育部普通高等教育“九五”国家级重点教材及面向21世纪课程教材。本书按照行政权力与主体一行政过程与内容一行政效率与改革的基本思路构建全书体系，内容包括绪论、行政权力、行政职能、行政组织、行政领导、行政决策、人事行政、财务行政、机关行政、行政监督、行政效率、行政改革等。本书注意吸取国内外行政管理学的最新研究成果和我国行政管理改革实践的最新经验，博采众家之长，融入编者教学研究之体悟，理论联系实际；体系创新，论证有力，便于教学。
本书可作为高等院校政治学专业的教学用书，也可供各级行政学院、党校和成人教育教学使用
目录
第一章绪论
第一节 行政管理学的研究对象及主要内容
一、行政的涵义
二、行政管理学的研究对象
三、行政管理学的主要内容
第二节 行政管理学的产生和发展
一、行政管理学的产生
二、行政管理学发展的几个阶段
三、中国行政管理学的发展
第三节 学习研究行政管理学的意义、原则和方法
一、学习研究行政管理学的意义
二、学习研究行政管理学的指导原则
三、学习研究行政管理学的方法
第二章行政权力
第一节 行政权力的内涵
一、行政权力的涵义
二、行政权力的来源、性质及特点
三、行政权力的功能及分类
第二节 行政权力与行政体制
一、行政体制的内涵及形式
二、行政权力的集中与分散
三、我国行政体制的改革与发展
第三节 行政权力与行政责任
一、行政责任的内涵及特征
二、行政责任与行政处罚
三、行政权力及对行政权力的监督
第三章行政职能
第一节行政职能概述
一、行政职能的涵义和特点
二、行政职能的类型
三、行政职能的意义
第二节 行政职能体系及其影响因素
一、行政职能体系
二、行政职能体系的影响因素
第三节 行政职能的转变
一、行政职能的发展趋势
二、我国行政职能的转变
第四章行政组织
第一节行政组织概述
一、行政组织的涵义
二、行政组织的基本特征
三、行政组织的分类及其构成要素
第二节行政组织体制
一、行政组织体制及其在我国的历史发展
二、行政组织体制的类型
第三节 行政组织理论与行政组织原则
一、西方国家行政组织理论与行政组织原则
二、马克思主义行政组织理论
三、我国行政组织原则
第四节 行政组织改革与编制管理的法制化
一、行政组织改革是现代政府的一项经常性工作
二、行政编制管理的法制化
第五章行政领导
第一节行政领导概述
一、领导的涵义及构成要素
二、行政领导的涵义和主要特征
第二节 行政领导的基本职能
一、决策职能
二、计划职能
三、组织职能
四、协调职能
五、控制职能
六、监督职能
第三节 行政领导的方式、方法和艺术
一、行政领导方式
二、行政领导方法
三、行政领导艺术
……
第六章行政决策
第七章人事行政
第八章财务行政
第九章机关管理
第十章行政监督
第十一章行政效率
第十二章行政改革
后记
书摘插图
第一章绪论
行政管理学，又称行政学、公共行政学，是一门研究国家行政管理活动及其规律的学科。国家行政管理，作为一种运用国家权力对国家事务、社会事务所进行的公共管理活动，是现代社会发展和进步所不可缺少的。在我国改革开放和社会主义现代化事业发展的过程中，重视和加强公共管理，包括行政管理，具有愈益重要的意义。在社会主义市场经济条件下，如何确定和实现政府管理目标，进一步完善科学的、民主的组织体制和决策体系，提高政府工作效率，是一个亟待深入研究和付诸实践的重大课题。科学的、高效的行政管理，要靠行政管理科学作指导。所有从事管理工作的人员，特别是国家公务员，都需要在学习和研究行政管理学的过程中不断提高自己的业务素质和管理水平。
第一节 行政管理学的研究对象及主要内容
一、行政的涵义
行政管理学是研究“行政”的知识体系。要懂得行政管理学是一门什么样的学问，首先就得了解和把握行政的涵义。
（一）国内外学者对行政涵义的解释和分析
行政虽是一个古老的概念，但并非从来就有。它随着国家的产生而产生，是国家的一种基本职能形态。在我国古代，行政是执掌政务、推行政令的意思。如远在2 000多年前的《左传》中，就有“行其政事”、“行其政令”的记载。到了近现代，中西方学者根据不同历史时期、不同国家的政治结构、政治历史和政治实践，从不同角度或不同层面来分析和解释行政，赋予行政以不同的涵义。
……
