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　　分類: 图书,经济,财政税收,

作者： 段治平主编

出 版 社：

出版时间： 2008-2-1字数： 460000版次： 1页数： 318印刷时间： 2008/02/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787811231892包装： 平装内容简介

本书坚持遵循财政学的一般分析框架，并对税收有所侧重的编写思想，结合我国财政、税收改革前沿，力求用生动、简洁的语言、图表、案例，准确阐述财政与税收的最一般规律和基本理论、基本业务及基础知识，重点反映政府与市场的关系、财政职能、财政支出、财政收入、财政管理及财政政策，并通过专题等形式介绍我国的财政改革实践，尤其是税收的改革实践。通过本书的学习，学生有仅可以明确财政与税收的研究对象，掌握财政与税收的最基本概念，了解财政与税收的基本业务，还可以拓宽非财政专业学生的知识结构，提高学生从事经济工作的综合素质，以尽可能了解和熟悉这个变革的社会。

本书可作为高等院校非财政专业学生教材，尤其是开设财政与税收课程或不开设税收学只开设财政学（对税收有所侧重）课程的教学用书，也可作主注册会计师、会计专业技术资格考试参考用书和广大经贸财会从业人员的学习参考书和培训用书。

目录

第1章财政与财政学基本理论

1.1财政活动、财政与财政学

1.2西方财政理论变迁

1.3中国财政思想与财政理论变迁

本章小结

关键词

思考题

第2章市场、政府与财政

2.1政府与市场的关系

2.2财政的职能

2.3构建中的中国公共财政框架

本章小结

关键词

思考题

第3章财政支出总论

3.1财政支出分类

3.2财政支出规模

3.3财政支出结构

3.4财政支出效益

本章小结

关键词

思考题

第4章购买性支出

4.1消耗性支出

4.2投资性支出

4.3政府采购、国库集中支付与部门预算

本章小结

关键词

思考题

第5章转移性支出

5.1社会保障支出

5.2财政补贴支出、外援支出和债务支出

5.3政府间的转移支付

本章小结

关键词

思考题

第6章财政收入总论

6.1财政收入分类

6.2财政收入规模

6.3财政收入原则

本章小结

关键词

思考题

第7章税收原理

7.1税收性质及征税理论

7.2税制要素与税收分类

7.3税收负担及其转嫁与归宿

7.4税收的经济效应与税收原则

7.5我国税收制度的演变及当前改革方向的主要内容

本章小结

关键词

思考题

第8章流转税

第9章所得课税

第10章财产及其他课税

第11章税收筹划与税收征管制度

第12章政府收费收入

第13章国有资产收入

第14章国家公债

第15章国家预算与预算管理体制

第16章财政平衡与财政政策

参考文献

书摘插图

第1章财政与财政学基本理论：

1.2西方财政理论变迁：

西方国家理财思想及财政理论，派别繁多，观点迥异。但纵观春变化，同西方经济理论一样，是伴随着资本主义制度的产生与发展而不断演进的。

西方学者认为，西方财政的原始形式最早形成于17—18世纪。当时德国有一批学者被国王选为财政金融顾问，作为国王的“智囊团”经常参加在王室私人议事室召开的会议，讨论有关国家的财政金融事务。这些学者被称为官房学者，其学派被称为“官房学派”。德国的官房学派虽然较早地研究了国家财政问题，但由于这个学派主要是为国王统治出谋划策，其论述涉及面广，对财政问题的研究并没有形成系统、科学的论述，因而只能说是西方财政学的原始形式，还不能说官房学派奠定了西方财政学的基础。西方财政理论大体可以分为4个阶段：重商主义财经理论盛行时期、古典政治经济学财经理论盛行时期、凯恩斯主义财经理论盛行时期、新自由主义财经理论及当代公共财政理论盛行时期。

1.2.1重商主义财经理论盛行时期：

重商主义出现于15世纪初，流行于16一17世纪，大约盛行了300年。重商主义的发展，经历了早期和晚期两个阶段，其经济理论的基本思想只局限于流通领域，保护主义关税、现代税收制度和国债制度是这一时期的主要财政理念。早期重商主义者，主张实行高关税率限制商品进口，防止金银外流，保护本国对外贸易，促进国内商品生产和交换的发展。晚期重商主义者，主张发展工业，扩大商品出口，限制商品进口，通过贸易顺差换回大量金银货币。重商主义的出现反映了资本主义原始积累的需要。当资本主义生产方式因工业资本的发展成熟而站稳脚跟时，这种理论也就完成了它的使命而退出了历史舞台。

1.2.2古典政治经济学财经理论盛行时期：

古典经济学财政理念盛行了200多年，历经自由资本主义和垄断资本主义两个阶段，始终居于财政经济理论的统治地位。古典经济学的财政思想主要是反对国家干预经济，提倡提高国家税收收入，强调对内加强财政管理，保护、扶持工商业发展，对外实行高关税，限制进口等。主要包括亚当斯密的财政理论、大卫李嘉图的财政理论、瓦格纳的财政理论和庇古的财政理论。

亚当斯密在其1776年出版的《国民财富的性质和原因的研究》（即《国富论》）卷五中，分析了财政收入和财政支出等财政活动，标志着财政学作为一个独立学科的出现。他认为私人的、自由的经济制度在市场自发调节下能保持理想的秩序，每个人在追求最大私利的同时，社会利益也能得以最大限度地实现；国家的活动属于非生产性活动，不创造物质财富，国家职能是保护国家安全、维护社会治安、抵御外来入侵、建设并维持某些公共事业等一些对社会有益而又不可缺少的活动，充当“守夜人”的作用，应为小政府、廉价政府；关于财政收入问题，提出了以受益者负担为中心的收入理论，即按享受国家经费开支利益的大小和方向来筹集经费；关于税收问题，他提出了平等、确定、便利、最少征收费用的赋税原则；关于公债问题，提出了“公债有害论”，即不主张发行公债；关于财政支出问题，他主张严格限制、量人为出的理论；必须限制在国防、司法、公共工程建设和维护公共机关的需要。

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