后农业税时代的“三农”问题及涉农税收研究
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作者： 马国贤等著
出 版 社： 上海财经大学
出版时间： 2007-12-1字数： 295000版次： 1页数： 309印刷时间： 2007/12/01开本： 32开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787810988117包装： 平装内容简介
在中国，“三农”是一个特殊的名词，是指农村、农业和农民问题，而其实质是现阶段农村的相对贫困问题。本书第一部分试图从总结历史上的农业政策开始，展开对中国农村相对贫困化的现状和成因研究，并且指出，我国农村的贫困化是经济转型时期的特殊现象，性质上属于相对贫困化，它是由“二元经济”结构带来的，而根源在于小生产农业无法适应现阶段市场经济的要求。 本书就是在这一背景下展开的。我们试图在对农村贫困化问题分析的基础上，通过研究农业税改革和其他改革措施，提出一个解决中国“三农”问题的政策体系(包括税收体系)。
目录
中国农村的“第三次革命”：农业公共政策与涉农税收(代前言)
1 我国“三农”问题及其成因的研究
1.1 “三农”问题——永恒的主题
1.2 小生产农业与“三农”问题
1.3 小生产农业的要害是不适应市场经济要求
1.4 小结
2 农业税收的制度变迁与困境
2.1 农业税收的制度变迁
2.2 计划经济制度与农业税
2.3 市场经济条件下农业税的困境
2.4 小结
3 第一步农村税费改革及其评估
3.1 农民负担与农村“三乱”问题
3.2 我国的第一步农村税费改革
3.3 对我国农村税费改革试点工作的评估
3.4 小结
4 后农业税时代的涉农税收——涉农税收体系框架及土地使用税研究
4.1 后农业税时代的涉农税收体系框架
4.2 西方国家的涉农税收制度
4.3 对农村土地使用税理论的研究
4.4 土地产权与农村土地使用税
4.5 土地使用税与我国财政的可持续发展
4.6 小结
5 后农业税时代的农业公共政策——兼论土地使用税与公共财政建设
5.1 公共财政建设与土地使用税
5.2 土地使用税与农业公共政策
5.3 小结：坚持“既取又予，取大于予”的农业公共政策
6 后农业税时代的涉农税收制度
6.1 土地使用税制度研究
6.2 涉农增值税研究
6.3 涉农所得税研究
参考文献
附件：国外的涉农税收政策
附件一：美国的涉农税收政策
附件二：加拿大的涉农税收政策
附件三：德国的涉农税收政策
附件四：法国农业的税收政策
附件五：英国农业的税收政策
附件六：韩国的涉农税收政策
书摘插图
1 我国“三农”问题及其成因的研究
2006年1月1日，国务院正式宣布，从今年起，在全国范围内取消农业税。这标志着延续了半个多世纪的农业税时代的结束。然而，后农业税时代怎么做?政府与农民有关系怎样处理?农村要不要征税?县乡政权的经费怎么办?这一系列问题仍然需要我们去研究。本书的基本观点是农业税问题不能“就税论税”，回答上述问题也不应是就事论事式的，而必须在“三农”问题的大框架中去研究和求解。因此，本书的第一部分并未直奔农业税主题，而是先研究我国的“三农”问题，即农村的相对贫困化问题。
农村相对贫困化是世界性现象，世界银行在《2000／2001年度世界发展报告》的前言中指出：“富裕中的贫困是我们这个世界中最大的挑战，用我们满腔的激情和专业化的手段来与贫困作斗争——我们世界银行已将此作为使命。”
在中国，“三农”是一个特殊的名词，是指农村、农业和农民问题，而其实质是现阶段农村的相对贫困问题。本书第一部分试图从总结历史上的农业政策开始，展开对中国农村相对贫困化的现状和成因研究，并且指出，我国农村的贫困化是经济转型时期的特殊现象，性质上属于相对贫困化，它是由“二元经济”结构带来的，而根源在于小生产农业无法适应现阶段市场经济的要求。
本书就是在这一背景下展开的。我们试图在对农村贫困化问题分析的基础上，通过研究农业税改革和其他改革措施，提出一个解决中国“三农”问题的政策体系（包括税收体系）。
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