应急管理工作手册——自然灾害类
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作者： 中国法制出版社 编
出 版 社： 中国法制出版社
出版时间： 2006-1-1字数：版次： 1页数： 309印刷时间：开本： 大32开印次： 1纸张：I S B N ： 9787802260535包装： 平装内容简介
国家突发公共事件总体应急预案，国家自然灾害救助应急预案，国家防汛抗旱应急预案，国家突发地质灾害应急预案，国家处置重、特大森林火灾急预案。
目录
国家突发公共事件总体应急预案（2006年1月8日）
国家自然灾害救助应急预案（2006年1月10日）
中华人民共和国公益事业捐赠法
国务院关于批转《中华人民共和国减灾规划(1998—2010年）》的通知
军队参加抢险救灾条例
森林病虫害防治条例
国家防汛抗旱应急预案（2006年1月11日）
中华人民共和国防洪法
中华人民共和国水法
中华人民共和国气象法
中华人民共和国防汛条例
水库大坝安全管理条例
蓄滞洪区运用补偿暂行办法
人工影响天气管理条例
国家地震应急预案（2006年1月12日）
中华人民共和国防震减灾法
破坏性地震应急条例
地震预报管理条例
地震监测管理条例
国家突发地质灾害应急预案（2006年1月13日）
中华人民共和国防沙治沙法
地质灾害防治条例
国务院办公厅转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知
国家处置重、特大森林火灾应急预案（2006年1月14日）
中华人民共和国森林法
中华人民共和国森林法实施条例
森林防火条例
中华人民共和国自然保护区条例
草原防火条例
书摘插图
国家突发公共事件总体应急预案 （2006年1月8日 国务院）
1 总则
1.1编制目的
提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。
1.3分类分级
本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：
（1）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。
各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
1.4适用范围
本预案适用于涉及跨省级行政区划的，或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大突发公共事件应对工作。
本预案指导全国的突发公共事件应对工作。
1.5工作原则
（1）以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
（2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。
（3）统一领导，分级负责。在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
……
