为公立学坐而论道——公共管理与治道变革
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作者： 毛寿龙 著
出 版 社： 中国法制出版社
出版时间： 2008-1-1字数：版次： 1页数： 408印刷时间：开本： 大32开印次：纸张：I S B N ： 9787802266889包装： 平装内容简介
本书将系统介绍制度分析与公共政策的分析框架，并运用它来分析日常生活中经常碰到的具体的公共政策问题。其目的是有三，一是在理论探讨的基础上在具体政策问题分析过程中介绍IAPP分析框架的基本概念、理论与方法，二是通过对日常生活中具体政策问题的探讨来体现IAPP理论与方法的活力，并以此为基础修正制度分析的基本理论和方法，三是力图就日常具体的公共问题给出制度分析学者的看法或者政策建议。
目录
导言 治道变革与中国发展
民主政府与治道变革
红河乡镇长直推直选的治道变革意义
官员选拔招聘引入第三方值得赞赏
中国民主建设的“意外收获”
要认真对待异地任职的消极效应
自由、民主、法治社会的诞生
文明古国的百年宪政之路
法治政府与治道变革
法治政府与执政能力
行政许可法的治道变革意义
劳动教养制度该改革了
法律为什么需要行政文件的支持
交通协管员与公共管理的基本原则
从严治警的基本逻辑
从强制行政走向服务行政
政府信用的制度基础
责任政府与治道变革
引咎辞职的制度基础
打死也不引咎辞职
行政性问责与程序性问责
程序化运作优于行政化运作
审计风暴促进政府治道变革
从行政性审计到程序性审计
财产申报的制度基础
重视政府绩效评估的制度效应
机票报失何需派出所证明
公务效率的制度基础
政府改芋与治道变革
组织、职能与政治逻辑
政府机构改革的治道变革意义
事业单位改革的制度基础
中国省级官员人事变动的制度意义
政府雇员制，时髦还是制度创新
效能网促进政府治道变革
政府治道变革进程中的“深圳事件”
新一届政府的政策走向治道变革
公共服务与治道变革
饮水安全与政府定位
网吧与政府
强制秩序还是自愿秩序
城市交通拥堵还是畅通的基本逻辑
仇和现象的制度分析
地方骗中央的理性选择逻辑
公民权利与治道变革
尊重人快乐的权利
从尊重权力走向尊重权利
财产权的悖论
尊重与保护孩子的性权利
婚姻登记与治道变革
治安应重在秩序而非处罚
流动人口并非犯罪的制造者
促进公平要求取消制度化的不平等
鼓励就业还是救济失业：政府行动分析
公民维权的新路子
行政主导的“公共选择”悲剧
公共财政与治道变革
纳税的硬道理
个人所得税的理论与政策选择
从制度上思考陶乐县的巨额债务
职务消费问题的制度分析
公车改革为什么那么难?
分权是基本的制度选择
危机管理与治道变革
萨斯危机与治道变革
萨斯危机中的科技体制
萨斯危机与公共卫生服务
防控萨斯危机的信息基础
萨斯危机推进法治政府发展
萨斯危机的政治意义
萨斯危机促进公共管理
抗击萨斯的经验与教训
饮用水危机考验城市治理
社会发展与治道变革
萨斯危机中的市民社会
小区物业管理的制度框架
性交易困境与公共政策
道德困惑的思考
道德银行：道德发展的制度安排
混乱的名利场，孕育着人道的新秩序
民营医院的广告应该怎么做
新闻自由的制度基础
公共知识分子与治道变革
劳动者的春天？——“华为现象”
博士生考试制度，两难中前行
为了市容有必要消灭小摊小贩吗
结语KPP理论及其现实意义
书摘插图
民主政府与治道变革
实现人民当家作主，是20世纪中国人的理想之一。但由于种种原因，这个理想一直处于比较理想的状态，而很难深入实际，变成实践中的民主。不过，我们看到，改革开放以来，民主的理想正在转变为民主的实践。中国正在向民主社会迈进，政府也正在向民主政府方向进行治道变革。从中可以看出，中国民主政治的实现，正是通过各个方面的一点一滴的努力累积性地得到的。未来中国民主之路，也将以每一个人，每一个方面的具体的努力来推进。
本部分收录了六篇文章，头四篇着眼于红河乡镇长直推直选、官员选拔引入第三方机制、住房改革催生城市基层民主、异地任职的消极效应等具体问题的分析，从细微处观察近年来中国民主治理的进展。第五篇通过观察最近发生的名人受到各方面挑战的公共事件，分析其对于自由、民主和法治社会的意义。最后一篇从宏观素描的角度，概括了中国民主进程中宪政的百年发展之路。从这些文章可以看出，中国民主的进程，决不是可以一蹴而就的，而是需要艰苦的一点一滴的微观努力，不断地尝试并不断地总结经验和教训。中国的民主并不仅仅是政治民主的事情，它更需要社会本身的自由、民主、法治，否则，政治民主就没有社会基础。诚然，微观的努力很重要，宏观的制度思考和设计也一样重要，在宏观思考方面，回顾历史，展望未来，深入思考当前的民主变革在整个历史中的地位，显然也有助于我们更好地理解当前发生的事情，并在将来避免可能出现的错误。
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