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反哺农业、农村和农民的路径和机制

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  分類: 图书,经济,各部门经济 ,农业经济,

作者: 洪银兴等著

出 版 社: 经济科学出版社

出版时间: 2008-2-1字数: 290000版次: 1页数: 282印刷时间: 2008/02/01开本: 16开印次: 1纸张: 胶版纸I S B N : 9787505869103包装: 平装内容简介

本书在对长三角地区已经和正在推进的“工业反哺农业、城市支持农村”的实践进行总结和理论概括中,取得以下两个方面的明显进展:

一方面是反哺三农的内容。农村或农民的贫困,不仅仅是资金和技术的贫困,更为重要的是人才的贫困因此,工业反哺农业、城市支持农村不是简单地形成国家财政的“输血”机制,而是要建立“造血”机制。其中的关键,是要建立人才的反哺机制,促使具有较高素质的人力资本向农村和农业转移,通过他们建立创业和开拓市场的机制。因此,“工业反哺农业、城市支持农村”固然需要进一步探索从财政方面支持的有效途径,但更为重要的是解决好对农业和农村的人才支持战略和政策。

另一方面是对长三角地区“工业反哺农业、城市支持农村”经验向其他地区,特别是中西部地区的推广问题,中西部地区的发展条件与长三角地区差距很大,特别是该地区的工业化和城市化与长三角当年的条件很不一样,其工业和城市的发展都面临着巨大的困难,更不用说其对农业和农村支持能力弱小了。因此,本课题需要在更大的范围来考虑支持农业和农村问题。也就是既要重视中西部地区自身的工业和城市对农业和农村的支持,同时要研究东部的工业和城市对中西部的工业和城市的支持问题。这种支持固然有财政途径,但更为重要的是市场和制度途径。

本书以中国化的马克思主义经济学理论,特别是科学发展观为指导,在借鉴发展经济学理论基础上,根据中国发展的实际状况,特别是基于长江三角洲工业化和城市化中工农互促、城乡互动的经验,试图构建一个立足于中国本土的工农互促、城乡互动的农村发展、城乡一体化的理论体系。然后,以此为理论支撑,有针对性地提出中国“工业反哺农业、城市支持农村”,工农互促、城乡互动的和谐协调发展的道路、方式及对策。

目录

总论

二元结构的现代化和社会主义新农村建设

工业和城市反哺农业和农村的路径研究

中国工业反哺农业的机制与模式:微观行为主体的视角

工业化升级中的农村要素流动和收入保障

农民工输出地“民工荒”成因的经济学分析

苏南模式的演进及其对创新发展模式的启示

西部资源富集区新农村建设的观察与思考

城乡差距和缩小城乡差距的优先次序

体制转轨、发展战略转型与中国城市化路

都市圈内的城乡一体化

都市圈城乡一体化的经验研究

增强农民主体地位消除发展差异

统一城乡市场的路径研究

中国农村公共支出及其绩效分析

农村养老保险制度的创新模式研究

金融约束:新农村建设的金融制度安排

金融发展与农民收入影响机制研究

长三角产业集群:日本东海地区的经验与借鉴

从规模效率到环境友好

后记

书摘插图

总论

一、研究的意义

随着我国工业化、城市化和经济结构调整的加速,我国正面临着突出的“三农”问题。农民增收、农业增效、农村发展将成为我国当前和今后一个时期全面小康社会建设和构建社会主义和谐社会的难点和重点。已有的工业化和城市化基本上是资源配置向工业和城市倾斜,面对严重的“三农问题”,需要推进“以工促农、以城带乡”的发展战略和政策,也就是工业反哺农业、城市支持农村,实现城乡一体发展。

考虑到我国13亿人口吃饭问题,考虑到国家的粮食安全问题,考虑到我国60%以上人口居住在农村,农民安居乐业对政权稳定肯有决定作用,我们需要研究如何通过以工促农、以城带乡的办法,加快农村经济的发展,增加农民收入,为农村社会稳定形成坚实的基础,为工业发展和升级提供广阔的市场,为城乡关系协调提供保障。

照搬国外发展经济学不能完全解决中国的“三农”问题。中国的特殊性在,我国是在二元结构严重,农业和农村处于严重落后,无论是技术还是制度都没有得到根本改造的条件下推进工业化和城市化的,再加上地区发展很不平衡,农业人口,农村面积都占绝对大的比重。在此背景下发展经济,无论是工业化、城市化,还是改造农业和农村都需要中国创造,包括理论和实践。当年中国的农村特别是苏南地区通过发展乡镇企业推进农村工业化,通过发展小城镇推进城镇化,本身就是创造。今天,我国沿海地区特别是长三角地区在实践中长期探索和总结的“工业反哺农业、城市支持农村”的丰富经验,也是新的创造。对中国创造的这些经验进行总结并上升到理论概括,对指导全国的以工促农和以城带乡进程肯有重要的理论和实践意义。

……

 
 
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