西部政法论丛（四）
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作者： 刘志坚主编
出 版 社： 兰州大学出版社
出版时间： 2007-3-1字数：版次： 1页数： 252印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787311029241包装： 平装目录
前沿理论
影响我国民族自治权行使因素的分析
网络空间下公法冲突问题初探
同性恋者与和谐社会——试论对同性恋者的普通人权保护
就业促进法的宪法视角解读
社会团结视角下人力资源开发的社会环境研究
经济学政治学哲学研究
汇率超调理论：文献综述
企业并购——投资银行的核心业务
从经济体制改革看政治体制改革——浅谈中国政治体制改革方式选择
比较德国古典哲学与马克思“人的本质”观
管理学视角下高校学生管理工作存在的问题、成因与对策
中小学生人身伤害事故之法律问题探析
社会团结视角下农民工与城市融合问题研究
如何提高课堂教学效果
浅谈大学生人格心理发展测量与评价的必要性
从卡西尔的《人论》看人类自我认识的危机
元认知理论在体育教学中的应用
法学理论研究
从宋代的“上下相维，轻重相制”来看分权制衡
村民自治与建设社会主义新农村问题探析
近代民法的思想轨迹
论春秋决狱的原因——以儒法合流的文化背景为视角
大陪审团的历史演进
蒙古族罪犯改造策略
罪刑法定原则下刑法解释的限制
明代一条鞭法探析
唐代两税法赋税制度探析
浅析“亲亲相隐’’制度的刑法理论基础及其立法建议
论清代“摊丁入亩”赋税制度的实现原因及影响
论基础教育中法律意识培养的重要性
民国公司法公司种类立法法沿革
矛盾，不是两条平行直线——政府推进型法治模式中的权力和法治内在要求问矛盾的再思考
多种模式结合搞民主
私法研究
我国SPV与公司的调适性
C2C电子商务模式下的网络商主体问题研究
网络游戏中虚拟财产的法律属性分析
浅谈小区物业保安的义务
另类的“三农”负担——农村环境侵权问题成因及法律规制
论中国仲裁法律制度之不足
贵州省民间文学艺术知识产权保护问题探析
浅谈公司的社会责任
改革开放以来中国国际商事仲裁立法的回顾与展望
合同诈骗罪及其司法认定中的几个问题
股东出资瑕疵的法律责任探析
论票据的持票人
公司机会规则中的披露问题…
物业管理纠纷典型法律问题分析
我国知识产权行政执法体制存在的弊端及对策刍议
我国商法前景展望——从德国商法的修订引发的思考
我国上市公司退市制度存在的问题与完善
动产善意取得制度
论医疗损害赔偿责任的性质与法律适用
论电子图书版权的归属及其保护
论请求权基础分析方法的运用及其优越性
民间文学艺术作品法律保护初探
公法研究
刑释人员重新犯罪原因探析
刑法中原因自由行为的概念辨析
刑法的明确性与确定性原则浅析
对我国企业集团多元化经营的理性思考
浅析侵犯知识产权犯罪中的数额问题
关于死刑问题的探讨
层次分析法在促销组合决策中的运用
网络经济条件下垄断的新特征
浅议注册会计师行业双重属性的影响
浅析房地产企业土地增值税税收筹划
机械性损伤的致伤物推断
当代中国农村社会保障缺失的体制原因
传销类非法经营罪的辨析
我国金融监管的现状及改革构想
论纳税人的权利及法律保护
侵占罪之若干问题探究
浅议滇池污染的环境保护
浅析流域管理的几个问题
浅谈不能犯的界定——从危险判断学说出发
挪用公款罪罪数形态疑难问题探讨
内部资本市场的理论综述
浅析我国刑法中巨额财产来源不明罪的立法缺陷
浅析我国民办高等教育规制手段
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国际法研究
程序法研究
特约来稿
书摘插图
影响我国民族自治权行使因素的分析
一、中央与民族自治地方关系角度
中央与地方关系实质上是利益关系，是中央政府与地方政府针对利益进行的博弈关系。中央要控制地方，照顾全局利益，地方则积极寻求地方利益的最大化。
（一）中央对民族地方的控制
我国强调地方对中央的服从，而中央对地方的控制是必要的、也是全方位的，中央政府对民族地区的控制大抵有以下几点原因：
1.出于国家统一的角度考虑。中央对地方控制的疏忽容易导致地方坐大，以致分裂，这是中国千百年来的一个经验教训。尤其是民族地区，大多位于边疆地带，如果控制不严，极易导致分裂，进而危及到国家的中心地带。
2.出于国家发展的角度。我国几个民族自治地区大多有着丰富的矿藏资源，这些资源无疑是国家发展的强有力的支持。内蒙古的煤炭储量在全国位居第二，稀土储量居全国第一且占全国稀土储量的90％多；新疆的塔里木盆地、内蒙古的鄂尔多斯等地的天然气储量巨大，这些都是国家发展的必需品。国家通过西气东输、西煤东运、西电东送等工程将西部(大多是民族地区)的资源源源不断地输向东部，保证了东部地区乃至全国各地经济发展对资源的巨大需求。
3.中央权力的稳定性。中国地域辽阔，民族众多，只有中央权力稳定，才能保证全国政令畅通，统一和谐。但是，权力自身具有扩张性，不加制约，就会膨胀，也必然侵蚀权力。
（二）民族地方对中央的依附
民族地方对中央的依赖主要表现在财政依赖和政策依赖上。由于民族地区的经济的相对落后以及我国的财政转移支付制度，民族地方对中央财政具有极大的依赖性，中央财政是民族地区开展工作、维持政府运营的重要保证。而政策上更是“得政策者得发展”，出于地方发展的考虑，一些民族地方政府积极向中央寻求政策支持和政策倾斜。
二、机制角度
（一）体制原因
我国高度统一的领导与行政管理体制，在人、财、事权方面实行中央高度统一管理，地方政府的灵活性较小。即使在民族自治地区，因为这种垂直管理方式，导致民族地方的自主权力相对较少，而且，由于大多数民族自治地方目前经济发展相对发达地区来说还较落后，财政上对中央有依赖。
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