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电子政务概论(第2版)——21世纪公共行政学系列教材

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  分類: 图书,管理,电子商务,

作者: 徐晓日编著

出 版 社: 天津大学出版社

出版时间: 2008-2-2字数: 400000版次: 2页数: 264印刷时间: 2008/02/02开本: 16开印次: 2纸张: 胶版纸I S B N : 9787561822876包装: 平装内容简介

本书是集电子政务基础理论与应用技术为一体的综合性适用教材。在借鉴参考的国内外大量相关研究资料以及专家学者的观点基础上,不仅对国内外电子政务研究的理论进行了概括,而且对全球电子政务发展状况以及中国电子政务实践进行了系统的总结分析,并对电子政务发中的关键性技术进行了较为深入的介绍。作者力图充分总结电子政务领域的研究成果,并以系统化、理论化的方式,简明、清晰地呈现给读者。全书共十二章,各章后附有思考题供复习、消化课本知识及讨论和深入学习之用。

本书可供高等院校公共管理、行政管理、信息管理以及计算机应用技术等专业的本科生、研究生作教材使用,也可作为国爱公务员了解和掌握电子政务知识技能的培训用书,对电子政务系统的开发和管理人员同样具有一定的参考价值。

目录

第一章政府管理的信息化发展趋势

第一节信息化与管理变革

一、信息化的概念

二、信息化的特点

三、信息技术在现代管理中的应用

第二节信息化对政府管理的影响

一、改变社会经济政治结构,创造全新政府治理环境

二、提高政府管理的技术含量,为政府创新提供有力支撑

三、信息化要求与其相适应的政府形态

第三节 克林顿“重塑政府”运动与电子政务的兴起

一、重塑政府理论

二、克林顿的“重塑政府”运动

三、电子政务的兴起

四、政府信息化的深远影响

第二章 电子政务的基本概念

第一节电子政务的内涵及发展

一、电子政务的内涵

二、电子政务与相关概念辨析

三、电子政务与传统政务的区别

第二节 电子政务的公共行政价值

一、治理转型中的公共行政价值危机

二、电子政府的公共行政价值追寻

第三节 电子政务系统的组成及内容

一、电子政务系统的基本组成

二、电子政务的主要功能

三、电子政务的具体内容

四、电子政务的典型应用

第三章电子政务的体系结构及其实现

第一节 电子政务系统的基本框架

一、电子政务系统的网络架构

二、电子政务系统的体系结构

三、电子政务子系统的实现

第二节电子政务系统建设

一、电子政务系统建设原则

二、电子政务系统建设的主要内容

三、电子政务系统建设方案

第三节 电子政务的技术安全体系建设

一、电子政务技术安全体系的内容

二、电子政务的技术安全要素

三、电子政务的技术安全框架

第四章 电子政务下政府运行机制的转变

第一节 电子政务与政府信息管理

一、信息在管理中的地位上升

二、信息流动由单通道向混合型转变

三、信息公开与共享得到加强

第二节 电子政务与政府组织结构变革

一、网络状态下的政府组织

二、虚拟组织的形成

第三节 电子政务与行政决策变革

一、传统政府组织的决策过程

二、电子政务、下行政决策优势

三、电子政务下行政决策面临的挑战

四、电子化民主的出现

……

第五章全球电子政务透视

第六章中国电子政务的实践探索

第七章电子政务的网络环境

第八章电子政务与Web技术

第九章电子政务的数据处理技术

第十章电子政务的安全技术

第十一章电子政务的法律法规建设

第十二章电子政务典型案例分析

参考文献

书摘插图

第一章政府管理的信息化发展趋势

随着计算机技术、通信技术和互联网技术的飞速发展,信息化、数字化离人们的生活越来越近。以信息技术为先导的经济信息化、社会信息化、商务信息化、政府信息化等社会变革,对政府公共管理和服务提出了新的挑战,进而引发了一场管理革命。政府运行原理、实现机制和具体手段都围绕着信息化发生了适应性转变,这种适应性转变集中表现为政府管理的信息化发展趋势。

第一节信息化与管理变革

一、信息化的概念

信息化是指社会经济的发展从以物质与能量为经济结构的重心,向以信息与知识为经济结构的重心转变的过程。信息化的发展使经济有史以来第一次可以建立在一种不仅可以自生,而且可以再生的重要资源——“信息”之上。通过信息网络来组织社会生产乃至直接从中产生出增值的价值,已经成为信息作为一种新生产力的主要特征。

信息化这一概念的产生是与工业化、后工业化等概念相联系的,其初始含义是反映工业社会向信息社会前进的发展过程。美国社会学家丹尼尔‘贝尔l959年夏季在奥地利举行的学术讨论会上和1962年春天在波士顿召开的一次研讨会中先后使用了“后工业社会”一词。60年代初“后工业社会”的思想传人日本。1964年1月,日本学者上岛教授在《信息社会的社会学》一文中提出了日本正在进入“信息产业社会”的看法。l964年至l966年,日本的《朝日放送》杂志对信息社会及其特征问题展开了讨论。在此基础上,l967年初日本的一个科学、技术与经济研究小组参照工业化一词提出了信息化的概念,这可以看作是信息化概念的起源。该小组认为,信息社会是信息产业高度发达且在产业结构中占据优势的社会,而信息化是由工业社会向信息社会前进的动态过程,它反映了从有形的可触摸的物质产品起主导作用的社会到无形的难以触摸的信息产品起主导作用的社会的演化或转型。日本学者从社会产业结构演进和社会发展阶段的角度,认为信息化就是指从物质生产占主导地位的社会向信息产业占主导地位的社会转变的发展过程。

西方社会普遍使用“信息化”的概念是从20世纪70年代后期才开始的。在信息化概念的国际传播中,法国的西蒙诺拉和阿兰`孟克1978年1月出版的畅销书《社会的信息化》起了重要作用。丹尼尔贝尔为该书写了英译本前言。诺拉在书中探讨了计算机与远程通信紧密结合而产生的远程数据处理(telemtics)对社会发展的重大影响,指出信息化是人类社会发展的必然趋势,建议法国政府用国家政策来促进信息化,并应通过必要手段预见网络的未来和控制网络。

……

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