城市安全学
分類: 图书,政治 军事,政治,公共管理,
作者: 沈国明 主编
出 版 社: 华东师范大学出版社
出版时间: 2008-4-1字数:版次: 1页数: 387印刷时间:开本: 16开印次:纸张:I S B N : 9787561759363包装: 平装内容简介
《城市安全学》以危机管理和国家安全理论为基础,综合运用政治学、社会学、经济学、心理学、法学以及城市学等理论,并选用大量国内外典型案例,重点研究国际化程度较高的超大型城市的社会安全管理问题,用新视角、新方法,为我国城市安全管理提供充分的依据和示范。本书首创城市安全学,在构建理论体系、剖析具体问题、防范现实威胁等方面具有显著先进性和独创性,对城市安全的理论研究和实践应用具有重要参考价值。
读者对象:党政机关、企事业单位领导干部和工作人员,国家各级政府应急管理部门专业人员,高等院校公共管理、行政管理、社会学等专业本科生、研究生,党校、社会主义学校、干部学校学员等。
目录
第一章 城市安全学绪论
第一节 城市安全与城市安全学
第二节 城市安全学的对象与任务
第三节 城市安全学的学科性质和研究方法
第二章 城市危机的构成与防范
第一节 城市安全的最大威胁——危机
第二节 城市危机管理理论与体制
第三节 特大城市的安全隐患——以年上海世博会安保管理为案例
第四节 特大城市的危机管理体系
第五节 特大城市的危机查险体系
第六节 以危机管理推动城市行政改革
第七节 CJH排险系统
第三章 城市危机的管理体系
第一节 城市危机管理概述
第二节 城市危机管理体系
第三节 城市危机管理的运作
第四章 城市安全法制理论
第一节 城市安全法制概观
第二节 城市安全法在中国法律体系中的地位
第三节 研究城市安全法学的方法和意义
第四节 城市安全法律关系和法律渊源
第五节 中国城市安全法建设的对策
第五章 城市安全与社会心理
第一节 城市安全与城市居民应急行动
第二节 城市安全与城市居民避难行动
第三节 城市安全与危机社会一心理干预
第四节 城市安全与危机心理预防教育
第六章 城市政治安全
第一节 政治安全的内涵和特点
第二节 政治安全与城市发展
第三节 城市政治安全的主要内容
第四节 维护城市政治安全的主要措施
第七章 城市经济金融安全
第一节 维护城市金融安全的意义
第二节 经济金融安全现状的分析
第三节 城市金融风险防范与金融安全管理
第八章 城市文化安全
第一节 城市文化安全的定义
第二节 城市文化安全问题的背景
……
第九章 城市公共安全
第十章 城市安全与反恐怖主义活动
第十一章 城市网络信息安全
第十二章 城市人才安全
第十三章 城市环境安全
第十四章 城市能源安全
第十五章 城市安全与国际合作
第十六章 大型国际活动安全
书摘插图
第一章 城市安全学绪论
第二节 城市安全学的对象与任务
一、城市安全学的对象
简单来说,城市安全学是以城市安全问题为对象的学科。但是,由于城市安全涉及方方面面,城市安全学及其研究对象也可以分解为不同方面。国家安全范围内的领土安全、主权安全、政治安全、军事安全等,虽然与城市安全有关,但它们是必须由中央政府统一管理的问题,因而不在城市安全学研究的范围之内,或者不完全在城市安全学的研究范围之中。参照国家安全学研究对象的划分方法,城市安全学研究对象也可以划分为城市安全本身、影响城市安全的因素、危害城市安全的因素和城市安全保障体系这样四个方面。
1.城市安全本身
城市安全本身及其构成要素,是城市安全学研究的首要对象。所谓城市安全本身,是指城市免于危险的状态,其中既包括免于外部威胁和危害,也包括免于内部的威胁的危害。城市安全学研究的城市安全,是一种客观状态,但不是一种绝对状态。之所以说城市安全状态是客观的,是因为一个城市是否免于危险,亦即是否安全,是各种客观条件决定的,而不以人的主观意志为转移,因而既不同于城中之人的安全观,也不同于城外之人的安全观。这种客观状态,正是城市安全学研究的对象。“城市安全”作为一个科学概念,描述的也是一种理想的绝对状态,即城市这类主体没有任何危险的状态,亦即城市免于一切内部和外部的威胁及危害的状态。研究抽象的绝对安全,是为了更好地研究具体的相对安全。但是,作为城市安全学研究对象的城市安全,并不限于这种理想状态,而是要包括各种各样的非理想状态,即现实中存在的各种各样的相对安全状态,亦即具有不同安全度的城市安全。当然,在具体研究时,可以根据不同标准,把城市安全本身分为不同的方面,既可以根据构成城市的实体的不同,把城市安全分为城市中人的安全、物的安全、财的安全等,也可以根据构成城市的社会结构的不同,把城市安全分为城市的政治安全、经济安全、文化安全、科技安全等等;还可以根据市民行为方式的不同,把城市安全分为工作安全、居家安全、交通安全、娱乐安全、饮食安全等等。究竟按照哪种标准进行划分,可以根据理论研究和实践活动的不同目的来决定。
2.影响城市安全的因素
影响城市安全的因素是多方面的,但如果对其加以分类,其实也不过是自然因素和社会因素两个方面。像城市的地理位置、气候条件、自然资源、人口数量等自然因素,都会对城市安全构成不同性质、不同形式、不同程度的影响。例如,在国际关系,特别是邻国关系比较紧张的时候,一般来说处于边境地区的城市安全度就比处于一国腹地城市的安全度要低。相反,在和平的国际环境和睦邻友好关系下,边境特别是沿海城市则比内陆城市能够获得更快的发展。再如,在台风或飓风多发地的沿海城市,其受台风或飓风灾害威胁或危害的可能性就大大高于内陆城市,因而城市安全度受此影响也大为不同。这些由于自然因素而影响到城市安全的问题,是城市安全学必须研究的,这些因素由此也就成为城市安全学的研究对象。此外,像城市管理水平、经济发展状况、社会保障程度、市民就业情况,以及城市周边环境、城市国际交流环境等等社会因素,也都会影响到城市安全。这些也是城市安全学需要研究的。总之,影响城市安全的因素可以分为自然因素和社会因素两个方面,其中的社会因素又可以分为城市内部因素和城市外部因素两个方面,它们都是城市安全学研究的对象。
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