农村儿童学有所教
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作者： 司亚勤 等编著
出 版 社： 贵州人民出版社
出版时间： 2008-5-1字数： 143000版次： 1页数： 165印刷时间： 2008/05/01开本： 大32开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787221083272包装： 平装内容简介
“三农问题”和“新农村建设”一直是党和政府高度重视、全社会共同关注的重大问题，国家新闻出版总署会同国务院相关部委联合推出的“农家书屋工程”就是“新农村建设”中的一个重要内容。呈现在读者面前的这套《农村居民社会保障丛书》共有六种：《农村居民老有所养》《农村居民病有所医》《农村居民贫有所助》《农村儿童学有所教》《农民工劳有所得》《农村残疾人扶助与康复》，正是专门为“农家书屋”设计、创作的。在“让农民朋友看得懂，用得上”的总体思路下，我们紧紧抓住“通俗、易懂，可操作”下足功夫，力求为农民朋友提供实实在在的帮助。经过近四个月的艰苦努力和紧张写作，终于如期付梓了。
在写作的过程中，我们遇到的最大困难就是如何按照出版社的要求，将党和政府关于农村社会保障方面的政策法规，用农民朋友能够理解的语言表达出来，既通俗易懂，又不失一定的学术价值；既有一定的实用性和可操作性，又有一定的学术性，如何在两者之间找到一个最佳的结合点，这对我们来说是一次全新的尝试和挑战。希望能够挑战成功，实现心愿。在这套丛书付梓之后，我们期待着农民朋友的评判。
目录
引言
第一章 中国农村义务教育的现状和问题
一、现状
二、问题
第二章 农村留守儿童问题
一、父母在利益权衡之下选择的得与失
二、家庭教育的缺失
三、隔代监护的偏差
四、学校教育缺针对性，忽视留守儿童群体的特殊性
第三章 解决之道
一、维护农村儿童的基本权利
二、农村儿童的维权现状
三、义务教育阶段农村留守儿童的受教育权的特点
四、构建留守儿童受教育权的保障机制
五、国家政策和社会环境因素对留守儿童的教育应发挥重要作用
六、多方共同努力，维护农村儿童的权利
七、农村义务教育经费保障机制改革的主要内容及实施步骤
八、切实解决农村留守儿童教育问题的两个重要措施
九、全社会都来关爱农村留守儿童
第四章 牢记：知识改变命运
一、知识帮助你成长
二、珍惜学习机会
第五章 留守儿童的疾病预防和自救知识
一、留守儿童的疾病预防
二、自救常识，让孩子安全地成长
附录
中华人民共和国未成年人保护法
中华人民共和国教育法
中华人民共和国义务教育法
国办关于完善农村义务教育管理体制的通知（节选）
中国儿童发展纲要（2001～2010）
国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知
书摘插图
第一章 中国农村义务教育的现状和问题
一、现状
学有所教就是要优先发展教育，促进教育公平，全面贯彻党的教育方针，办好人民满意的教育。坚持教育的公益性和普惠性，明确各级政府提供教育公共服务的职责，不断完善现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会。促进义务教育均衡发展，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。留守儿童的父母为城市建设作出了巨大贡献，他们进城劳动，不仅为当地创造了财富，提供了税收，也推动了当地的经济发展，他们有权享受当地的公共资源和公共服务。农民工在现实社会中仍是城市中的低收人阶层，是社会的弱势群体，本应受到社会的关爱和扶助，享受基本的社会保障，如果他们的孩子得不到与城市儿童一样的教育保障，甚至要承受一些歧视性的收费，是显失公平的。这个将关系到国家未来和社会稳定的问题，已经引起了党和政府的高度重视，近年来出台了一系列政策措施，着手构建农村留守儿童的教育保障体系。
自1986年国家义务教育法出台以来，农村普及教育正在全面展开，农村教育状况得到了很大改善，并且取得了历史性的进展，但存在的问题依然很严峻。目前农村义务教育的现状不容乐观。
（一）农村基础教育形势严峻
在中国，作为具有9亿人口的农村，基础教育关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用，农村教育是中国教育改革和发展的重点。中国（内地）农村人口素质低，是现代化进程中的沉重包袱。大力发展农村教育，把沉重的人口负担转变为人力资源的优势，不仅是教育发展的重要目标，也是影响现代化建设进程的战略性任务。农村基础教育是中国教育的主要部分，其普及程度及教育水平，直接影响全国普及教育和基础教育的实现程度。如果从教育民主化的要求来看，没有农村教育的普及和提高，就不可能实现中国教育的公平原则，更谈不上教育的现代化。从20世纪80年代初到90年代中期，在农村改革和农村经济发展的带动下，农村教育获得了长足的进展，而90年代中期之后，随着财政体制与农村经济状况的变化，农村教育正面临着严峻的形势和严重的困难，普及九年义务教育面临经费短缺的困难，继续提高教育水准更是举步维艰，城乡教育与知识差距明显加大。这种状况如不及时改变，不仅影响教育的普及与提高，更将影响社会的公正与稳定乃至现代化事业的健康发展。因此，把农村教育作为一个战略性问题进行全局性的思考与筹划，实在是当务之急。
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