新评论—新京报名家评论精选（四）
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作者： 新京报社 编著
出 版 社：
出版时间： 2008-10-1字数： 253000版次： 1页数： 265印刷时间： 2008/10/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787802194809包装： 平装内容简介
新京报从创办那天起，就把责任烙在自己的身上，尽最大努力恪守新闻的基本准则，以人文和法治作为义不容辞的价值追求。作为一份诞生于社会转型期的报纸，新京报不仅以跨地域办报的姿态在中国的报业史上做出了有益的探索，还以新锐媒体的视角为这个时代做了尽可能忠实的记录和理性的解释。新京报丛书，体现着新京报一出生就风华正茂的自信，体现着新京报人对国家人民的忠诚和对未来、对先进文化的憧憬……
耕耘当下，收获未来。
目录
蔡定剑之权利意识
陈家琪之感受文化
程亚文之东方眼
党国英之浪漫主义批判
丁东之文化谭
丁元竹之社会观察
葛剑雄之人在时空间
何兵之回龙观识法录
何怀宠之底线伦理
姜明安之法治观察
蒋高明之生态家园
蒋劲松之自说话话
雷颐之历史观察
李侠之科学者言
梁治平之公正评说
林达之域外华文
刘华杰之科学观察
刘仁文之具体权利
毛寿龙之公共问题
倪乐雄之战争与文化
沈睿之女性视角
汪永晨之绿家园
王学泰之平人闲话
夏业良之我写我心
信力建之视野所及
熊培元之行于思想国
徐贲之公共话题
薛涌之世事评说
鄢烈山之一触即发
杨东平之大教育
叶青之为民理财
袁岳之公众视野
张国庆之国际纵横谈
张鸣之白墙涂鸦
张千帆之宪行天下
郑也夫之被动吸烟者说
周国平之守望者语
朱永新之新教育
书摘插图
城乡规划需要公众参与
公众参与城市规划也是对城市规划本身的重大改革，这等于公众参与的时间提前到作出规划决策时。在国外，公众参与制定城市规划是法律的必经程序，重要环节都需要公众参与，公众参与过程都要向议会报告。
日前，十届全国人大常委会第三十次会议通过了修改后的((城乡规划法》，新颁布的《城乡规划法》对城乡规划的公众参与做了一系列重要的明确规定。其中，将采取听证会、论证会和其他方式听取公众意见作为规划的必要程序，这是城乡规划民主化、科学化的重大进步，也是我国公众参与民主形式法制化、程序化的重要进展。
公众参与公共政策的决策，是现代民主制度发展的新趋势，也是法治政府的基本要求。中国在过去改革发展中出现的问题，最根本的是公共政策制定过程中公众参与的严重缺失。这种缺失是与偏颇的社会发展观和政策相联系的。由于公众参与社会政策的制定需要付出经济成本和时间成本，所以在“GDP第一”、“效率优先、兼顾公平”的指导思想下，就很难在公共政策决策中有公众参与的一席之地。
经济发展一定要以人为出发点和目的，发展不能不讲人权、人性，不讲环境和历史文化的保护，不讲可持续性。联合国提出的发展口号是“以权利为基础的发展”，这才是合理的发展。城市的发展也是这个道理。在中国现代化发展过程中，公众参与城市规划是解决我国当前社会转型中城市发展中的各种深层次矛盾的有效方法。城市改造和发展成了中国当前社会矛盾的一个焦点，集中反映在城市拆迁中公共利益与公民财产权保护的矛盾；城市改造和城市现代化与历史文化保护的矛盾；城市交通的车与行人道路权的矛盾；还有城市居民与外来人口权利保护的矛盾等等问题，都会在城市规划中反映出来。
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