市场化进程中农村金融改革与发展（第七届）
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作者： 刘锡良，罗继东主编
出 版 社：
出版时间： 2008-10-1字数： 430000版次： 1页数： 240印刷时间： 2008/10/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787810889506包装： 平装内容简介
2007年8月4日，第七届“中国金融论坛”在广州隆重举行。本届论坛由西南财经大学中国金融研究中心和广东省信用社联合社联合主办，《金融时报》社、《中国金融》杂志社、《金融研究》杂志社、《南方日报》社、《银行家》杂志社等五家媒体协办。广东省政府宋海副省长，农业部产业政策与法规司张红宇司长，中国人民银行调统司常斌副司长，中国银行业监督管理委员会研究局龚明华副局长，中国人民大学原校长黄达教授，西南财经大学副校长丁任重教授，西南财经大学中国金融研究中心主任刘锡良教授，中国社科院王松奇研究员，辽宁大学白钦先教授，广东省信用联社罗继东理事长等政府监管部门、金融机构、高等院校与科研机构的三百余名国内代表出席了论坛。1996年诺贝尔经济学奖获得者、剑桥大学詹姆斯莫里斯(James Mirrlees)教授和加拿大西安大略大学徐滇庆教授等国外代表也出席了会议。参加此次会议的还有全国31家省信用联社及广东省99家联社的代表。
本次论坛以“市场化进程中农村金融改革与发展”为主题，采用主会场与分会场结合的方式，两个分会场分别围绕“中国农村金融——体制与机制”、“中国农村金融——服务与创新”展开讨论，旨在为加快农村金融改革发展，加强对农村的金融服务，建设社会主义新农村提供若干理论探索和支持。
目录
总论
“退而更化”：中国合作金融的改良之路
中国新农村建设中的金融体系问题研究：基于金融功能观的视角
完善我国农村金融服务体系的若干理论思考
农村金融与“三农”问题
产业结构调整与增进城乡收入实证研究
中国农村经济发展的金融约束效应研究
甘肃农业与农村经济可持续发展的金融约束及其解析
关于“三农”问题与农村金融改革的几点思考
我国农业信贷制度低效问题探析
农村金融、财政支农资金与农民收入：基于协整模型的实证分析
农村金融服务的瓶颈与对策
农村金融体系改革与制度创新
中国农村金融组织体系创新路径探讨
中国农村的变革与农村金融体系的创新
关于进一步加强农村金融研究的思考
新型农村金融机构可持续发展问题探讨：基于四川省首批试点机构情况的分析
构建商业性、政策性与合作金融相结合的多层次农村金融体系
制度创新，疏通农村金融渠道
完善农村信用社法人治理结构的策略研究
中国农村金融组织体系的功能缺陷与制度创新
农村信用社改革回顾与展望
“一行两制”：对农村信用社省级联社改革走向的再思考
中国农村合作金融改革理念的误区及其启示
农村信用社的国际合作之路：外资参股
农村信用社改革的阶段性评价与未来发展方向：以辽宁省为例
农村合作金融的自组织问题研究：台湾经验及借鉴
“县域银行”：对农村信用社改革出路的思考
广东省农村信用社改革及支持新农村建设关键在于“四个理念创新”
中国农村信用社的社区银行改革研究
我国农村信用社经营绩效的实证研究：以广东省农信社为例
农村信用社的核心竞争力及其培育研究
东莞农信社在现代化新农村建设中的使命、战略和前景分析
借贷主体需求特征与农信社贷款定价策略
农村金融改革的其他方面
中国农村社会保障金融体系构建的国际比较与借鉴：金融功能视角
农村金融资源配置体系研究：小额信贷的视角
试论政府在农村金融中的合理定位
书摘插图
中国新农村建设中的金融体系问题研究——基于金融功能观的视角
刘锡良①董青马
摘要：新农村建设在为农村金融赋予更为丰富内容的同时，也为农村金融的研究带来了更多的挑战，本文基于金融功能观的研究范式对这一问题进行了多维探讨。首先，通过对国内外新农村建设的实践出发探讨了新农村建设的本质及其对金融的基本诉求，接着从新农村建设的发展路径与调研出发，对农村尤其是关联农业产业链中的企业金融需求进行了多层次、多纬度的探讨，由此确定农村金融体系应具备的功能特征；其次，从农村金融服务体系的现存状况出发，探讨目前农村金融体系的功能性缺陷和深层次原因；最后，从金融功能观角度探讨农村金融体系的改革路径与战略构想。
关键词：新农村建设农村金融改革金融功能观
进入21世纪后，中国的“三农”问题日益受到世人关注，如何促进农业发展，维护农村稳定，促进农民增收已经成为我国社会经济持续快速发展的重要制约因素。基于“经济决定金融，金融反作用于经济”这一命题，一个国家农村金融的发展程度是由该国农村经济发展状况决定的，但农村金融状况的好坏也在很大程度上影响着农村经济发展的速度。党中央连续四年发布的一号文件、“十一五”规划及第三次中国金融工作会议对农村金融改革整体框架提供了一个纲领性的指导意见，而各地开展的新农村建设在为农村金融赋予更为丰富内容的同时，也为农村金融的研究带来了更多的挑战。农村金融问题的研究来源于对我国二元经济结构的反思，但我们已有一套成熟的工商金融体系，为何不能自然而然地延伸到农村？为此，我们必须详细研究农村金融的本质及运行规律，具体可分解为三个独立而相联系的问题：一是农村金融应作用于哪些领域？或者说新农村建设对农村金融的本质诉求是什么？金融如何才能更好地发挥其支农功能？二是要解决金融机构的动力问题与可持续发展问题，即农村金融机构为何要向农户、农村企业贷款？农村金融资本的动力及效率如何体现？三是从现有路径出发，如何才能以最低的代价实现改革的最优路径？为方便研究的展开，我们首先对两个基本概念进行厘清：一是何为农村金融的问题？《新帕尔格雷夫货币金融大辞典》中，并没有“农村金融”的词条，有的只是“农业金融”。农业金融指“主要涉及提供信贷的机构，向农业提供信贷的条件及关于信贷供给条件对农业活动的组织和对农村地区收入分配的影响的分析②”。在社会主义新农村建设时期，我们应站在统筹城乡金融资源的角度上更为广泛地理解农村金融。所渭的农村金融，不过是一国全部金融的子领域，随着经济现代化进程，在整体金融框架下，农村金融尤其是在它的资本流动上，与城市资本的独立性会越来越弱。因此，我们可以将农村金融理解为以“三农”为服务对象的金融供给安排，而不局限于其区域属性，有利于在解决农村金融问题时拓展思路。
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