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　　分類: 图书,法律,宪法、行政法,

作者： 胡虎林主编

出 版 社： 浙江大学出版社

出版时间： 2009-2-1字数：版次： 1页数： 315印刷时间：开本： 16开印次： 1纸张：I S B N ： 9787308065108包装： 平装目录

专题研究

流动人口立法及制度安排

论流动人口公共服务的政府缺位与立法完善

长三角流动人口服务管理法制化与标准化的思考

长三角社会保障法规政策冲突及其协调

关于流动人口管理的若干思考

人口自然流动的规律与公权力的调控

村民自治中流动人口权益的保障

论和谐社会中流动人口的权益保障

农民工阶层的人权保护研究

优先中央统筹的农民工养老保险模式探讨

从上海外来从业人员综合保险制度谈流动人口社会保障问题

“第二代农民工犯罪”：概念辨析与解释模型

调研报告

流动人口与户籍制度的冲突与协调——以浙江省义乌市为视角

台州市流动人口服务管理机制调研报告

嘉兴市创新流动人口服务管理体制机制的实践与思考

县级区域流动人口管理服务的基本经验及其启示——以绍兴县为例

外省籍民工犯罪及遏制对策

流动人口犯罪强制措施适用的现实困境与前景展望

苏州地区外来人员犯罪现状及犯罪原因的调查和研究

扼制大中城市流动人口违法犯罪策略初探——从南京市鼓楼区流动人口调查统计得到的启示

上海市流动人员犯罪与预防——以上海市监狱系统在押外省籍服刑人员为调查对象

上海市外省籍未成年人犯罪成因的分析与防范矫正的思考——来自上海市未成年犯管教所的调查报告

加强区域联动，为长三角科学发展营造良好人口环境

附录：苏浙沪法学会“第五届长三角法学论坛”交流论文目录

书摘插图

论流动人口公共服务的政府缺位与立法完善

储春平

摘 要：以务工者为主体的流动人口是长三角地区人口的重要组成部分。人口流动具有规模大和高流动性等特征，政府难以掌握基本信息并提供完善的服务和管理，给构建和谐社会带来新的挑战。国家和政府对人口流动应从鼓励模式转变为引导模式，从管理主导型转变为服务主导型，对公共资源进行公平合理的分配，为流动人口提供切实有效的公共服务。这种转变不仅要求提高政府公共服务的能力，而且要通过法律制度的完善得以实现。

关键词：流动人口 公共服务法律制度

近年来，随着长三角地区经济社会的不断发展，流动人口大幅度增加。流动人口的增加，促进了市场经济的发展，加速了城乡交流，扩大了信息、技术和社会文明的传播，缩小了城乡之间的差距，对于全社会可持续协调发展具有重大战略意义。与此同时，大规模人口的无序流动也给流人地政府公共服务提出了许多新的挑战，有关流动人口的服务与管理已经从一般社会问题演变为公共问题，越来越成为政府公共政策议程的重要内容，亟待观念创新和制度完善。

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