中国林业思想与政策史（1644-2008）
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作者： 樊宝敏 著
出 版 社： 科学出版社
出版时间： 2009-3-1字数：版次： 1页数： 297印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787030236432包装： 平装编辑推荐
本书围绕林业发展的思想和政策问题进行了系统的研究和阐述。分析了各时期林业思想与政策的特点，并用现代科学的观点对其进行评价，总结了历史经验教训，提出未来林业发展应该遵循的指导原则。本书可供林业、生态环境保护、农业等方面教学、科研和行政管理人员阅读，也可供关心国家森林和生态建设的读者参考。
内容简介
建设生态文明是中国21世纪乃至长远未来的战略目标和任务，林业在生态文明建设中肩负着重要的历史使命。保证林业又好又快发展的关键在于确立科学、正确的林业指导思想，并制定切实有效的林业政策。因此，研究和借鉴历史上的林业思想和政策具有重要意义。本书运用历史研究的方法，在广泛收集、整理史料的基础上，分清代前期、清代后期、民国时期和新中国时期四个历史时期，从社会经济、森林生态、林业思想、科技教育、林业经济、法律法规、机构设置等方面，围绕林业发展的思想和政策问题进行了系统的研究和阐述。分析了各时期林业思想与政策的特点，并用现代科学的观点对其进行评价，总结了历史经验教训，提出未来林业发展应该遵循的指导原则。
本书可供林业、生态环境保护、农业等方面教学、科研和行政管理人员阅读，也可供关心国家森林和生态建设的读者参考。
作者简介
樊宝敏，博士，中国林业科学研究院林业科技信息研究所副研究员、硕士生导师。1990年硕士毕业于山东农业大学造林学专业；2002年在北京林业大学获植物学博士学位：2002—2004年在中国林业科学研究院进行博士后研究；此后留林业科技信息研究所工作，主要从事林业政策、林业史、生态文化研究。近年曾在德国哥廷根大学进修林业政策，并赴北欧国家考察城市林业。先后主持或副主持课题6项，包括“海峡西岸林业发展理念研究”、欧盟“在中国城市地区通过加强规划与实施技术促进生态林经营管理水平”等项目，并主持编纂《中华大典•林业典•森林生态与资源分典》。作为骨干参加课题10多项，包括国家“十五”科技攻关、国家社会科学基金、中德林业技术合作（GTZ）、国家林业局等的项目，研究内容涉及生态文明建设、区域林业政策，以及北京、江苏、湖南、浙江、江西五省（市）的林业发展战略等。在《林业科学》、《北京林业大学学报》等学术期刊累计发表论文40多篇。著有《中国森林生态史引论》一书，参编《中国可持续发展林业战略研究》、《中国现代林业》等8部著作。
目录
序
前言
绪论
第一篇 清代前期（1644～1840年）
第一章 清代前期社会经济和森林生态概况
第一节 清代前期社会政治经济的基本情况
第二节 清代前期的森林资源状况
第三节 清代前期的生态环境状况
第二章 清代前期林业思想和林业科教政策
第一节 清代前期的林业思想
第二节 清代前期的林业科技教育政策
第三章 清代前期林业经济政策
第一节 对东北森林的封禁政策
第二节 与山林争地的屯田政策
第三节 积极推行河堤植树
第四节 森林和林地所有制
第五节 林业赋税
第六节 林产品市场贸易
第四章 清代前期林业法律制度
第一节 林业诏令
第二节 林业法律
第三节 林业的乡规民约
第四节 清代前期的林业官制
第二篇 清代后期（1840~1911年）
第五章 清代后期社会经济和森林生态概况
第一节 清代后期社会政治经济概况
第二节 清代后期森林资源及其变迁
第三节 清代后期我国的生态环境状况
第六章 清代后期林业思想和林业科教政策
第一节 清代后期的林业思想
第二节 清代后期林业科技教育政策
第七章 清代后期的林业经济政策
第一节 帝国主义对我国森林资源的掠夺
第二节 东北林区的开禁和伐木垦殖政策的实行
第三节 清末发展林业的政策
第四节 清代后期的林业所有制
第五节 清代后期林业捐税和市场政策
第八章 清代后期的林业法律制度
第一节 清代后期清政府的林业法律诏令
第二节 乡规民约
第三节 清代后期清政府的林业机构和林业官制
第三篇 民国时期（1912~1949年）
第九章 民国时期社会和森林生态概况
第一节 民国时期社会概况
第二节 民国时期的森林资源
第三节 民国时期生态环境
第十章 民国时期林业思想和林业科教政策
第一节 民国时期林业思想
第二节 民国时期的林业科技政策
第三节 民国时期的林业教育政策
第十一章 北洋政府的林政管理
第一节 北洋政府时期的林业经济政策
第二节 北洋政府的林业政策与法规
第三节 北洋政府林业行政机构
第十二章 国民政府的林政管理
第一节 国民政府的林业经济政策
第二节 国民政府的林业法规
第三节 国民政府的林业机构与行政管理
第十三章 革命根据地政府的林政管理
第一节 改革森林所有权
第二节 林产品税收政策
第三节 颁布林业政策和法规
第四节 设立林业管理机构
第十四章 殖民地政府的林政管理
第一节 德国侵占时胶澳的林政管理
第二节 日本侵占时台湾的林政
第三节 伪“满洲国”政府的林政
第四篇 新中国时期（1949～2008年）
第十五章 新中国社会经济和森林生态概况
第一节 新中国的社会经济状况
第二节 新中国的森林资源状况
第三节 新中国的生态环境状况
第十六章 新中国的林业建设思想
第一节 国家领导人的林业思想
第二节 林业部门主要领导人的林业思想
第三节 学术界知名学者的林业思想
第十七章 新中国的林业教育和科技政策
第一节 新中国的林业教育政策
第二节 新中国的林业科学技术政策
第十八章 新中国的林业经济政策
第一节 林业的所有制政策
第二节 森林限额采伐政策
第三节 林业税费政策
第四节 林业重点生态工程建设
第五节 林业分类经营和生态补偿政策
第六节 林产品市场与贸易政策
第十九章 新中国的林业法律规章
第一节 新中国成立至十一届三中全会以前的林业法规
第二节 十一届三中全会以后的林业法律
第三节 十一届三中全会以后的林业规章
第二十章 新中国的林业机构和行政管理
第一节 林垦部时期（1949年10月～1951年11月）
第二节 新中国成立之初的林业部时期（1951年11月～1956年5月）
第三节 林业部与森林工业部分立时期（1956年5月～1958年2月）
第四节 林业部和森林工业部合并后的林业部时期（1958年2月～1970年5月）
第五节 农林部时期（1970年5月～1979年2月）
第六节 改革开放后的林业部时期（1979年2月～1998年3月）
第七节 国家林业局时期（1998年3月至今）
经验与启示
参考文献
后记
书摘插图
第一章清代前期社会经济和森林生态概况
清代是我国最后一个封建王朝，可以看做是我国古代社会的一个缩影，同时它又是从古而今的一个转换时期。尽管在整体上尤其是中期以后，经济和政治上日趋腐朽，但它的统治机构和法律体系集前朝历代之大成而空前庞大和完备。因此，深入研究这一时期的林政管理，总结经验教训，无疑对于理解我国古代林业的政策和管理会有帮助，对今后制定林业及其相关政策也有一定的借鉴意义。
以鸦片战争为标志，按照社会性质的不同，史学界一般将清代划分为前后两个时期，即清代前期和清代后期（龚书铎，1996）。清代前期是指从顺治元年（1644年）清王朝建立到道光二十年（1840年）鸦片战争爆发的这一段时期。先后经历以下几朝：顺治（1644-1661年）、康熙（1662-1722年）、雍正（1723-1735年）、乾隆（1736-1795年）、嘉庆（1796-1820年）、道光（1821-1850年），共计197年。
第一节清代前期社会政治经济的基本情况
天命元年（1616年）女真贵族努尔哈赤建立后金政权。崇德元年（1636年）皇太极即皇帝位，改国号为清（族称满洲）。顺治元年（1644年）清军入关，定都北京，逐步统一中国。到18世纪后期人口增至3亿左右，是当时亚洲东部最强大的封建国家。道光二十年（1840年）鸦片战争爆发以后，由于外国资本主义的侵入，中国一步一步地变成了一个半殖民地半封建社会。
清代前期根据政权的兴衰可分为三个阶段：
第一阶段，从顺治元年清军入关至康熙二十二年统一全国（1644-1683年），是清朝在全国建立并巩固其统治的阶段。清军在人关以后，对拒不投降的汉族军民采取屠杀政策，强迫他们剃发易服。而且，曾三次大规模圈占汉人土地。因此，满汉民族之问矛盾冲突很激烈。抗清斗争长达20年之久。清统治者为了缓和民族矛盾，采取尊孔读经、奖励开垦的政策。平定三藩和收复台湾是该阶段的两个重要政治事件。其完成标志着清朝在全国统治的逐渐巩固。
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