综合管理(2009年上海市公务员招录专业课考试指定权威专用教材)
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品牌: 王博
基本信息·出版社：文汇出版社
·页码：333 页
·出版日期：2007年
·ISBN：9787807412212
·条形码：9787807412212
·包装版本：1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：2009年上海市公务员招录专业课考试指定权威专用教材
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内容简介《综合管理》在编写的过程中，编者们严格依据上海市公务员招录考试大纲，力求做到突出学科知识的考点、重点、难点，达到易学、易懂、易会、实用的目的。《综合管理》分为三大部分：公共行政、行政法学、综合管理实务。《综合管理》对考纲的内容进行了全面系统的分析整合，以通俗、简练的语言，恰当的举例展开全书，再配以题库真题和模拟考题，便于考生迅速适应考试形式，配合例题讲解掌握应试技巧，在最短的时间内有针对性地进行复习备考，最大限度地帮助考生顺利通过考试，真正做到考前有的放矢、考时游刃有余、考后胸有成竹。
作者简介王博，国家公务员考试特聘专家，中国首届十佳国家公务员培训名师，上海市及中央国家机关公务员考试培训专家，公务员考试题库建设专家，阅卷组专家。历年应邀在上海、北京、广东、江苏、浙江、安徽、山东、江西、河南、湖北、湖南、云南等全国十六个省市作公务员考试巡回辅导，在业界享有颇高的声誉，是目前国家公务员考试培训享有权威的专家和实力派领军人物。
李如海，教授，中国人民大学公务员研究所原所长，积累十余年公务员考试研究辅导经验。多次应邀在中央电视台教育频道作国家公务员考试权威访谈，出过多部公务员考试专著，是当今国内国家公务员考试权威的王牌辅导专家。
编辑推荐权威“公考”专家倾力奉献，打造上海“公考”经典首选精品。考纲重点精讲，专家技巧精授，题库真题演练，全真模考实战。倾情奉献上海考生，鼎助考生高分过关。
一流专家倾力奉献，全心打造上海“公考”精品用书：《综合管理》。
目录
序
丛书说明
第一部分公共行政
第一章公共行政的概述
专家导读考纲
第一节公共行政的涵义
第二节公共行政的主体
第三节公共行政的客体
第四节公共行政的职能
题库真题演练
参考答案
第二章行政组织和行政体制
专家导读考纲
第一节行政组织的涵义
第二节行政机关的类型
第三节行政组织设置的原则
第四节行政组织的类型
第五节行政组织体制
第六节行政机构改革
题库真题演练
参考答案
第三章行政领导
专家导读考纲
第一节行政领导的涵义
第二节行政领导者的职位、职权和职责
第三节行政领导和管理理论
第四节行政领导体制
第五节行政领导的方式
第六节行政领导者的素质
第七节行政领导集体的结构
题库真题演练
参考答案
第四章公共政策
专家导读考纲
第一节公共政策的涵义和功能
第二节公共政策的类型
第三节公共政策的主体与客体
第四节公共政策的制定过程
第五节公共政策的执行
第六节公共政策的评估
第七节公共政策的终结
题库真题演练
参考答案
第五章行政执行
专家导读考纲
第一节行政执行
一、行政执行的涵义
二、行政执行的原则
第二节行政沟通
一、行政沟通的涵义
二、行政沟通的类型与模式
第三节行政协调
一、行政协调的涵义
二、行政协调的类型
三、行政协调的方式
第四节行政控制
一、行政控制的涵义
二、行政控制的方式
第五节行政监督
一、行政监督的涵义
二、行政监督体系
三、行政监督的方式
题库真题演练
参考答案
第六章行政方法与技术
专家导读考纲
第一节行政方法
一、行政方法的涵义
二、行政方法的类型
三、公共行政的基本方法
第二节行政技术
一、行政技术的涵义
二、行政技术的类型
第七章人事行政
专家导读考纲
第一节人事行政
第二节西方公务员制度的基本特点
第三节中国公务员制度的主要内容
题库真题演练
参考答案
第八章公共财政
专家导读考纲
第一节公共财政的涵义
第二节公共预算
一、公共预算的涵义
二、公共预算管理的基本模式
第三节税收管理
一、税收的涵义
二、税收管理的涵义和特点
第四节政府收费管理的涵义和形式
第五节公共支出的类型
第六节我国公共财政的体制
题库真题演练
参考答案
第二部分行政法学
第九章行政法概述
专家导读考纲
第一节行政法的涵义
第二节行政法的调整对象
第三节行政法的渊源
第四节行政法的基本原则
第五节行政法律关系的涵义和特征
第十章行政法律关系的主体
专家导读考纲
第一节行政主体的涵义
第二节行政主体的范围
第三节行政相对人的涵义
题库真题演练
参考答案
第十一章行政行为
专家导读考纲
第一节行政行为的涵义
第二节行政行为的类型
第三节行政行为的构成要件和合法要件
第四节行政行为的效力
第十二章行政立法
专家导读考纲
第一节行政立法的涵义
第二节行政立法的种类
第三节行政立法的权限
第四节中国的行政立法体制
第五节行政立法的效力
题库真题演练
参考答案
第十三章行政许可和行政确认
专家导读考纲
第一节行政许可的涵义
第二节行政许可的种类
第三节行政许可的程序
第四节行政确认的涵义
第五节行政确认的形式和内容
第十四章行政处罚和行政强制
专家导读考纲
第一节行政处罚的涵义
第二节行政处罚的种类
第三节行政处罚的程序
第四节行政强制的涵义
第五节行政强制的种类
第十五章行政征收、行政补偿和行政裁决
专家导读考纲
第一节行政征收
一、行政征收的涵义
二、行政征收的种类
第二节行政补偿
第三节行政裁决
第四节行政指导的涵义
第五节行政合同的涵义
第六节行政事实行为的涵义及种类
题库真题演练
参考答案
第十六章行政程序
专家导读考纲
第一节行政程序的涵义
第二节行政程序的基本原则
第三节行政程序的基本制度
第十七章行政复议
专家导读考纲
第一节行政复议的涵义
第二节行政复议的基本原则
第三节行政复议的基本制度
第四节行政复议的法律关系
第五节行政复议的受案范围
第六节行政复议的管辖
第七节行政复议的程序
题库真题演练
参考答案
第十八章行政赔偿
专家导读考纲
第一节行政赔偿的涵义
第二节行政赔偿法律关系的主体
第三节行政赔偿责任的构成
第四节行政赔偿的范围
第五节行政赔偿的程序
第十九章行政诉讼
专家导读考纲
第一节行政诉讼的涵义
第二节行政诉讼法律关系的主体
第三节行政诉讼的受案范围
第四节行政诉讼的管辖
第五节行政诉讼的证据
第六节行政诉讼的程序
第七节行政诉讼的法律适用
第八节行政诉讼的判决、裁定和决定
题库真题演练
参考答案
第三部分综合管理实务
第二十章秘书理论概述
专家导读考纲
第一节秘书的涵义和特征
第二节秘书工作的性质、内容和作用
第二十一章秘书工作机构的职能与工作要求
专家导读考纲
第一节秘书工作机构的性质
第二节秘书工作机构的设置
第三节秘书工作机构的职能与工作要求
第四节秘书部门和人员的管理
题库真题演练
参考答案
第二十二章秘书的日常工作
专家导读考纲
第一节办公室管理
第二节公文管理
第三节督查工作
第四节保密工作
第二十三章信息与调查研究
专家导读考纲
第一节收集信息的主要内容和形式
第二节信息处理的程序和方法
第三节调查研究的内容、类型与方法
第四节调查研究的程序和步骤
题库真题演练
参考答案
第二十四章会议管理
专家导读考纲
第一节会议涵义和要素
第二节会议的类型
第三节会议的程序
第四节会议的控制与管理
第二十五章信访工作
专家导读考纲
第一节信访的基本职能
第二节信访工作的程序
第三节信访工作的方法
第四节信访工作制度
题库真题演练
参考答案
第二十六章公文写作概述
专家导读考纲
第一节公文的主题
第二节公文的结构
第三节公文的类型
第四节公文的格式
第五节公文的规则
第二十七章行政机关公文的写作
专家导读考纲
第一节命令议案决定意见
第二节通告通知通报
第三节报告请示批复函会议纪要
第二十八章事务性文书写作
专家导读考纲
第一节事务性文书的涵义
第二节计划记录
第三节总结调查报告简报
题库真题演练
参考答案
模拟试题一
参考答案
模拟试题二
参考答案
模拟试题三
参考答案
模拟试题四
参考答案
模拟试题五
参考答案
附录一
中共上海市委组织部上海市人事局2008年上海市各级机关公务员录用考试公告
附录二
2008年上海市考试录用公务员专业科目考试大纲
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序言本书作为“上海市公务员考试辅导丛书”之《综合管理》分册，在编写的过程中，我们严格依据上海市公务员招录考试大纲，力求做到突出学科知识的考点、重点、难点，达到易学、易懂、易会、实用的目的。，
为了帮助考生快速掌握知识点，把握考试重点，传授学习技能，提高复习效率，在每章节内容展开之前，我们根据对大纲的破解和对历年来上海市公务员本部分考题的分析，安排了“重点章节”、“考试要点”和“重要内容”，力求做到精讲多练，少讲抽象的理论，多讲知识点和考点，使之重点突出，针对性强。
严格按照上海市公务员招录考试《综
文摘三、按照决策权集中程度分类
1.专断式领导
此行政领导方式把一切决策权集中在自己一人手里，下属只能奉命行事，没有任何参与决策的机会，如因客观困难不能执行领导者的命令时，领导者往往不去查明原因，也不准下属说明，只是一味地进行惩罚；对下属的奖励与惩罚也没有客观公正的标准，而是完全按领导者的好恶来决定；领导者高高在上，避免同下属发生比较亲密的个人关系。专断式领导方式的优点是领导者的办事效率较高，缺点是缺乏上下级之间的感情交流，下属的满意度较低。
2.民主式领导
此行政领导方式同下属之间互相尊重、彼此信任，常常通过交谈和开会等方式同下属进行沟通，与他们一起商讨决策并尽量授权，培养其主人翁精神，使每个下属都能在自身的职责范围内努力工作；实行奖惩时严格按客观标准办，绝不凭个人好恶办事。
3.放任式领导
此行政领导方式是对权力看得很轻，对组织不确定明确的工作规章，让下属自由摸索，自行发挥，领导者要么同下属维持一种良好的关系，常常不讲原则地满足下属的不合理要求，专做“老好人”；要么对下属很少过问，只在出现问题的时候才关注一下下属的工作，导致整个组织处于一种无目标、无规章的松散状态，工作效率极低。这种方式必将造成领导的失败。
四、按照作用于行政人员分类
1.强制方式
此行政领导方式是组织行为中经常出现的现象。这是由现代社会组织的特性决定的。现代行政组织作为现代社会组织的一种，为了能使本组织的意志统一、行动一致、效率提高，务必要求本组织成员遵守组织的规章制度。为此，行政领导者需要发出行政指令来约束或引导行政人员的言行。而行政指令具有明显的强制色彩。这种强制，又直接以惩罚为外在特征。一个行政领导者，要善于运用行政指令来规划和指挥行政人员及行政活动的参与者，保证他们不违反行政指令，保证他们服从自己的权威，并借此保证最低限度的行政效率。
2.说服方式
行政领导经常使用的领导方式，应是说服式的。说服，包括劝告、诱导、启发、劝谕、商量、建议等易于领导者和群众双向沟通的方式。沟通的意义是明显的：有利于贯彻行政领导者的领导方略；有利于上下级达成共识和建立共同的情感以及加强上下级协同工作的愿望，优化人力资源，以较少数量而较高质量的人力投入，赢得更高的行政绩效。
