新中国土地征收制度研究(中国地方社会科学院美术精品文库·浙江系列)
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品牌: 王坤
基本信息·出版社：社会科学文献出版社
·页码：269 页
·出版日期：2009年
·ISBN：9787509708200
·条形码：9787509708200
·包装版本：1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：中国地方社会科学院美术精品文库·浙江系列
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内容简介《新中国土地征收制度研究》以土地征收法律制度与经济体制的关系为理论视角，以计划征收制度和市场征收制度之间的比较为基本框架.以新中国土地征收制度的演变历程为线索，综合运用法理学、行政法学、宪法学、民法学以及比较经济体制研究的理论成果，全面论述了新中国土地征收制度的发展规律及未来趋势。作者主张，应当根据土地使用目的，建构不同的制度模式：符合国家利益适用土地征收程序.符合社会利益适用集体土地使用权强制出让，符合商业利益适用集体土地使用权市场化出让。这对于健全中国特色建设用地制度体系具有重要的启发意义。
作者简介王坤，1975年生，江苏盐城人，2∞4年毕业于浙江大学法学院，现为浙江省社会科学院法学研究所助理研究员、中国人民大学法学院博士研究生。主要研究方向为知识产权法、土地法，先后在学术刊物上发表论文十余篇。
李志强，1982年生，山西吕梁人，浙江大学法学硕士，现为北京大学行政法专业博士研究生.主要研究方向为宪法学与行政法学。先后在《比较法研究》、《法律书评》、《公法研究》等刊物上发表论文多篇。
编辑推荐《新中国土地征收制度研究》是中国地方社会科学院学术精品文库·浙江系列中的一册。
目录
导论
第一章 土地征收法律制度概论
第一节 土地征收概述
第二节 市场征收法律制度
第三节 计划征收法律制度
结语
第二章 我国计划经济体制时期的土地征收法律制度
第一节 我国原宪法对土地所有权以及土地征收的规定
第二节 1953年政务院《关于国家建设征用土地办法》
第三节 1958年国务院对《关于国家建设征用土地办法》的修改
第四节 1958-1982年国家关于土地征收方面的政策
第五节 1982年《国家建设征用土地条例》
结语
第三章 我国改革开放以后的土地征收法律制度
第一节 计划征收制度面临的挑战
第二节 “八二宪法”及其相关规定
第三节 《中华人民共和国土地管理法》的相关规定
第四节 《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定
第五节 国家层面关于土地征收的其他立法和政策
第六节 关于土地征收的部分地方立法
第七节 现行土地征收法律制度的特征
第四章 我国未来土地征收制度的重构
第一节 现行土地征收法律制度的缺陷
第二节 我国未来土地征收法律制度重构的基本理念
第三节 我国未来土地征收法律制度重构的基本原则
第四节 我国未来土地征收法律制度的具体建构
第五章 我国未来土地征收制度的重要补充——集体土地使用权强制出让制度
第一节 集体土地使用权强制出让制度概述
第二节 建立集体土地使用权强制出让制度的必要性
第三节 建立集体土地使用权强制出让制度的可能性
第四节 集体土地使用权强制出让制度的内容
附录一 政务院《关于国家建设征用土地办法》
附录二 国务院《关于国家建设征用土地办法》
附录三 中共中央为贯彻政务院《关于国家建设征用土地办法》给各级党委的指示
附录四 国务院《国家建设征用土地条例》
参考文献
后记
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序言立足地方实践高扬中国特色
《中国地方社会科学院学术精品文库》总序
人类社会踏上了充满挑战和希望的21世纪，世界各种文明和思想文化经历着深刻的激荡和变革。面对这样的形势，坚持理论创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，乃是建设中国特色社会主义事业，振兴中华民族的必由之路。因此，承担着“认识世界、传承文明、创新理论、资政育人、服务社会”职责的哲学社会科学，任重而道远。
中国特色的社会主义，是物质文明、政治文明和精神文明全面发展的新型社会，是人类历史中前无古人的创举，需要在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，解放思想，求真务实，在实践和理论上进行不懈的探索，用科学发展观统领经济发展和社会进步，实现全面协调可持续发展。
胡锦涛同志2003年7月1日《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》中指出，在实现全面建设小康社会这个宏伟目标的征程中，我们将长期面对三个重大课题：一是要科学判断和全面把握国际形势的发展变化，正确应对世界多极化和经济全球化以及科技进步的发展趋势，在日益激烈的综合国力竞争中牢牢掌握加快我国发展的主动权。
文摘（三）土地征收同土地转让的区别
土地转让是指当事人通过市场交易方式实现土地所有权移转的过程。土地转让同土地征收的共同之处在于，二者都实现了特定土地所有权主体的变更，但存在着非常明显的区别。
（1）土地转让出于当事人的自愿，而土地征收程序的启动则并非都出于当事人双方的自愿，而是由于国家公权力的强制。①
（2）土地转让价格是协商一致的结果，而土地征收补偿费用数额是根据国家法定标准或政府有关部门主持下确定的价格，同土地市场价格之间可能存在着很大的差异。
（3）土地转让的法律效果是受让人继受取得土地所有权，而土地征收的法律后果是一方当事人原始地取得土地所有权。对于原所有权人来说，土地征收是对其所有权的强制性剥夺。
（4）土地转让的制度基础是承认土地私有制，而土地征收既可以在土地私有制国家，也可以在土地公有制国家存在。
（5）土地转让古已有之，但土地征收必须有其宪法依据，因而土地征收仅仅为近现代社会的产物。
（四）土地征收同土地征用的区别
土地征收和土地征用合称土地收用，土地收用是现代各国土地法上最重要的制度之一。所谓土地征用，是指国家因公共需要，依法定程序强制使用他人土地并给予补偿，于使用完毕后，仍将土地归还给所有权人的行政行为。二者的相同之处在于都有国家公权力的介入；都是为了公共利益的需要；都要经过法定程序；都必须给予一定的补偿等。但二者也有着非常明显的区别。
后记土地征收是一国国民经济运行中的一个基本问题。它既关系到耕地保护，攸关我国的粮食安全，又牵动着亿万农民的利益，涉及整个社会的安定和谐。应该说，它牵涉到关系之复杂、涉及领域之广泛，远不是一个学科的研究就能解决的，它需要法学、经济学、政治学、社会学等诸多学科学人的齐心合力，方有解决的希望。否则可能就是盲人摸象，流于片面，不见庐山真面目，至于提供的决策，也可能是顾此失彼，按下葫芦浮起瓢，不能使问题得到真正有效解决。
笔者对土地征收问题的研究缘于几年前参与的中国法学会委托课题《失地农民权益保障机制研究》，在参与这个课题时收集了大量关于土地征收方面的资料。同时，笔者发现，土地征收制度同经济体制之间存在着密切的关系，经济体制不仅决定了土地征收制度的基本内容和基本特色，也决定了土地征收制度的演变规律和未来的基本走向。而学界尚没有人从这个角度去深入研究我国的土地征收制度，更不用说去系统地阐述新中国建立以来我国土地征收制度的历史变迁规律了。笔者尝试着以土地征收制度同经济体制之间的关系为切人点拟订了本书的理论框架，并于2005年8月完成了初稿。为了进一步提高本书的理论深度，笔者邀请了北京大学法学院行政法学专业李志强博士参与本书的修改、完善工作。
