社会保障(高等学校公共管理类劳动与社会保障专业核心课程教材)
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品牌: 郑功成
基本信息·出版社：高等教育出版社
·页码：410 页
·出版日期：2007年
·ISBN：9787040219050
·条形码：9787040219050
·包装版本：第1版
·装帧：其他
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：高等学校公共管理类劳动与社会保障专业核心课程教材
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内容简介《社会保障》是为高等院校本科层次公共管理类劳动与社会保障专业编写的社会保障课程教科书。《社会保障》分为十章，系统地阐述社会保障的基本概念、发展进程、相关关系、体系与模式、立法与管理，以及社会救助、社会保险、社会福利、社会保障基金、慈善事业、员工福利等制度安排与管理实务知识。
作者简介郑功成，湖南平江人。现任中国人民大学劳动人事学院教授及校务委员会副主任，第十届全国人大常委会委员。兼任中国劳动学会副会长、中国社会保险学会副会长、中国医疗保险研究会副会长及多个中央部门咨询委员会委员或顾问等。入选北京市理论人才百人工程、教育部优秀人才支持计划、新世纪百千万人才工程国家级工程人选，是有突出贡献的中青年专家和政府特殊津贴获得者。 长期从事社会保障、商业保险、劳动就业及相关领域的教学与研究工作。迄今出版有《科学发展与共享和谐》、《构建和谐社会：郑功成教授演讲录》、《关注民生：郑功成教授访谈录》、《社会保障学——理念、制度、实践与思辨》、《社会保障学》、《论中国特色的社会保障道路》、《中国社会保障制度变迁与评估》、《中国社会保障论》、《中国救灾保险通论》、《中华慈善事业》、《中国灾情论》、《中国农民工问题与社会保护》、《灾害经济学》、《财产保险》、《责任保险理论与经营实务》、《保险案例分析》、《各国保险公司管理与运作》、《全球化下的劳工与社会保障》、《变革中的就业环境与社会保障》等20多种著作或教科书，在国内外发表理论文章300多篇。
编辑推荐与同类教科书相比，《社会保障》有着如下三个显著特色：一是作为高等院校本科层次公共管理类劳动与社会保障专业的社会保障课程教科书，其定位非常明确，既系统阐述社会保障基本理论与制度知识，又突出了社会保障管理内容，并为授课教师留出了足够的发挥空间；二是坚持社会保障专业视角，力求引导学生与读者确立正确的社会保障理念和把握正确的社会保障专业知识，避免片面的效率观、市场观等的误导，体现了知识性与思辨性相结合、理论性与实践性相结合、阐述性与启发性相结合的原则；三是体例结构有所创新，不是死板地提供知识，而是在阐述社会保障知识体系及其内容的同时，重视利用鲜活的材料，每章附有的相关案例讨论材料，能够给人以相应的启迪，同时可以增进读者对社会保障理论与实践的了解与理解。
《社会保障》适合高等院校经济类、管理类及人口与社会学类专业作为教材使用，亦适合所有对社会保障有兴趣的人士阅读。
目录
第一章 导论
第一节 社会保障的理论界定
第二节 社会保障的发展
第三节 社会保障的目标与功能
第四节 社会保障的基本特征与原则
第五节 社会保障的意义
案例讨论材料1 利率杠杆的失效
案例讨论材料2 农村居民社会保障问题之争
复习思考题
第二章 社会保障相关关系
第一节 概述
第二节 社会保障与收入分配
第三节 社会保障与劳动就业
第四节 社会保障与其他公共政策
第五节 社会保障与商业保险
案例讨论材料1 让就业有利可图
案例讨论材料2 欧洲掀起改革大潮，欲冲出衰退重围
案例讨论材料3 此消彼长或共生共荣?
复习思考题
第三章 社会保障体系与模式
第一节 概述
第二节 影响社会保障的因素
第三节 社会保障体系
第四节 社会保障的主要模式
第五节 社会保障的国际经验、教训与改革
第六节 新中国社会保障体系的建立与发展
案例讨论材料1 统一社会保障体系是短视国策吗?
案例讨论材料2 从公积金到强积金：完全积累型模式的差异
复习思考题
第四章 社会保障立法与管理
第一节 概述
第二节 社会保障立法
第三节 社会保障管理
第四节 中国的社会保障立法与管理
案例讨论材料1 欧盟的社会保障立法
案例讨论材料2 企业因不参加社会保险而败诉
案例讨论材料3 龙多不治水的社会保险管理格局
复习思考题
第五章 社会救助与管理
第一节 概述
第二节 社会救助的基本内容
第三节 社会救助管理
案例讨论材料1 不完善的最低生活保障制度
案例讨论材料2 北京市最低生活保障制度实行分类救助
案例讨论材料3 深圳市最低生活保障制度的实践
复习思考题
第六章 社会保险与管理
第一节 概述
第二节 社会保险的基本内容
第三节 社会保险管理
案例讨论材料1 连续工作38年却无处领养老金
案例讨论材料2 提前退休与养老金“黑洞”
案例讨论材料3 “生死合同”是否违法
复习思考题
第七章 社会福利与管理
第一节 概述
第二节 社会福利的基本内容
第三节 社会福利管理
案例讨论材料1 社区老年福利服务星光计划
案例讨论材料2 被遗弃的孩子
案例讨论材料3 廉租房制度应当注意什么问题?
案例讨论材料4 “免费”义务教育百年跋涉
复习思考题
第八章 社会保障基金与管理
第一节 概述
第二节 社会保障基金的筹集
第三节 社会保障基金的给付
第四节 社会保障基金的投资运营
第五节 社会保障基金管理
案例讨论材料1 社会保险基金征收体制之争
案例讨论材料2 6000万农保基金被挪用盖豪华办公楼
案例讨论材料3 百万元养老金就这样白白流失
案例讨论材料4 养老保险基金投资于股市：投还是不投?
复习思考题
第九章 慈善事业与管理
第一节 概述
第二节 慈善事业的基本内容
第三节 慈善组织与NGO、NPO
第四节 慈善事业管理
案例讨论材料1 刘宰：私人赈饥的典范
案例讨论材料2 慈善雨水积蓄工程
案例讨论材料3 美国联合劝募丑闻
案例讨论材料4 用什么激发中国富豪的财富意识
案例讨论材料5 香港东华三院
案例讨论材料6 中华慈善总会专项基金管理办法
复习思考题
第十章 员工福利与管理
第一节 概述
第二节 员工福利的发展与基本内容
第三节 员工福利管理
案例讨论材料1 法定福利与员工权利
案例讨论材料2 安然破产与美国401K计划
案例讨论材料3 通用削减员工退休福利
案例讨论材料4 北京市退休人员补充医疗保险制度
案例讨论材料5 万通地产公司的员工福利计划
复习思考题
主要参考文献
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序言接受高等教育是人生成长的重要阶段。但不同的专业必定有不同的知识结构要求，公共管理作为我国发展迅速的一类新兴专业领域也不会例外。作为公共管理类专业必修的社会保障课程，很自然地需要突出社会保障管理等内容，而这显然与其他专业对社会保障知识的要求是不同的。因此，为公共管理类专业编写一部适用的教科书，就具有必要性与紧迫性。
本书的主要特点已经在内容简介中加以概括了，它是我在主持完成适用于电大学生的电大版本《社会保障学》（中央广播电视大学出版社2004年版）、适用于人力资源管理等工商管理类专业学生的工商版本《社
文摘第一章悖论
第四节社会保障的基本特征与原则
一、社会保障的基本特征
根据对各国社会保障制度发展实践的全面考察，可以发现它作为一项久远的制度安排，尤其是进入现代社会上升到法制规范的层次后，体现出来了一些鲜明的特征，这些特征不仅使社会保障区别于其他社会化保障机制，而且揭示出了社会保障自身的本质与应当遵循的基本原则。现代社会保障制度的基本特征，主要表现在公平性、社会性、福利（互济）性、法制规范性、多样性及发展性等方面。
（一）公平性特征
社会保障的公平性特征，主要体现在以下几个方面：
1.保障范围的公平性
它通常不会有对受保障对象的性别、职业、民族、地位等方面的身份限制，全民保障实现的是全体国民社会保障权益的公平性，选择性保障实现的亦是覆盖范围内的所有成员在社会保障权益方面的公平性。如福利国家的普通国民年金、香港地区的高龄津贴等，就无论贫富等，只要达到了规定的受益年龄就可以享受这种福利待遇；绝大多数国家的救济政策均规定，只要是低于贫困线或最低生活保障线的居民家庭，均可以获得政府提供的现金或食物援助，面向贫困人口的社会救助构成了各国社会保障制度的基石，等等。
2.保障待遇的公平性
社会保障一般只为国民提供基本生活保障，超过基本生活保障之上的需求通常不能从社会保障途径获得解决。如贫困线的划定使贫困人口的认定及救助标准有了统一的依据，各项社会保险待遇标准的指数化亦为受益者提供了公平的参照系，尽管不同受益者获得的现金或实物援助或劳务服务存在着差异，但这种差异较初次分配表现出来的悬殊差别已经大为缩小，从而体现了保障待遇的公平性。
