在多年的森林防火实践中,我们对森林火灾属性的认识进一步深化,对森林防火工作规律的认识进一步提高,初步走出了一条具有中国特色的森林防火道路,积累了十分宝贵的经验。
第一,坚持预防为主、积极消灭的工作方针。森林火灾突发性强、破坏力大、处置救助较为困难,一旦蔓延开来,难以有效控制。搞好森林防火,必须从我国国情出发,立足于防,做到“打早、打小、打了”。隐患险于明火,防范胜于救灾。只有切实把工作重心转到预防为主上来,并提前做好扑救准备,森林防火工作才能事半功倍。
第二,坚持政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制。森林防火工作点多、面广、线长,是一项复杂的系统工程。预防工作的长期性和广泛性,扑救工作的艰巨性和时效性,要求实行森林防火行政领导负责制和部门分工责任制。只有在各级人民政府的统一领导下,各部门齐抓共管,群众广泛参与,森林防火的各项措施才能真正落到实处。
第三,坚持以人为本、科学防火、依法治火的工作原则。森林防火必须坚持以人为本,严格按科学规律办事,实行科学设防、科学指挥、科学扑救。全面加强防火监测、预警、航护、交通、通信等系统和设施建设,提高森林防火现代化水平。森林防火还必须深入宣传有关法律法规,强化森林防火执法和监督,提高全民森林防火的法制意识,严格规范野外用火的行为,严厉打击火灾的肇事者。只有切实转到依靠科学、加强法制的轨道上来,才能确保森林防火工作健康开展。
第四,坚持火灾扑救专群相互结合、警民团结奋战的工作方式。受天气、地形等自然条件影响,火场情况变化快,处置森林火灾具有较高的危险性。稍有不慎,将直接威胁人民群众的生命财产安全。扑救工作既要动员群众参与,又要依靠专业森林消防队伍,确保居民点、村屯、油库等重点目标和人员安全。长期以来,森林公安和武警部队冲锋在前,承担急难险重任务,充分发挥了突击队和生力军作用,在森林防火工作中作出了重要贡献。只有切实加强队伍建设,实行专群结合,警民共同奋斗,才能提高扑救成效。
第五,坚持常抓不懈、突出重点、综合治理的工作举措。我国地域辽阔,森林火险隐患常年存在,防火工作必须警钟长鸣,任何时候都不能放松。必须把高火险区、重点火险区作为森林防火工作的重中之重,针对薄弱环节,通过经济、行政、法律和技术手段进行综合治理,全面提高预防、扑救能力,切实做到有备无患。只有坚持长年防火,强化管理,特别是治理好重点火险区,才能掌握全国森林防火工作的主动权。
这些宝贵经验,是多年森林防火工作实践的结晶,是符合我国国情、林情的成功做法,必须长期坚持并不断创新和发展。
什么是现代森林防火系统工程
森林防火是一门边缘学科，涉及的面很广，包括的学科很多，必须考虑自然因素、森林特性、气候条件、社会因素以及经济效益等。这样才能把森林防火工作搞好。所以说森林防火是一种复杂的系统，需要进行调查规划设计、施工工程以及经济管理等。目前世界上进行现代森林防火的对策，即利用森林防火的系统工程，主要是应用信息论，运筹学和控制论来制定森林防火的各种静态模型和研制各种动态模型，以找出控制森林火灾和安全用火的最佳方案或最满意的方案。由于电子计算机的迅速发展，森林防火的系统工程可以充分利用电子计算机来进行管理。
