中苏条约谈判纪事
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1949年12月16日中午12时,毛泽东抵达莫斯科。6个小时之后,
斯大林在克里姆林宫会见了他,并与他举行正式会谈。会谈开始不久,斯大林就
问:“你这次远道而来,不能空手回去,咱们要不要搞个什么东西?”毛泽东爽
快地回答:“恐怕是要经过双方协商搞个什么东西,这个东西应该是既好看,又
好吃。”
“这个东西”其实指的就是两国之间应该签订一个新的条约。毛泽东急于到
苏联来的目的,也正为了“这个东西”。没有想到,当毛泽东谈到刘少奇访苏后
中共中央已经研究了中苏友好同盟条约的问题时,斯大林却表示:1945年的
那个条约是根据苏、美、英三国缔结的雅尔塔协议签订的,而雅尔塔协议包含着
有关苏联战后在远东得到的千岛群岛、南库页岛和旅顺口等一系列问题,变动经
过美、英两国同意的中苏条约,“可能给美国和英国提出修改条约中涉及千岛群
岛、南库页岛等等条款的问题提供法律上的借口”,威胁到苏联的利益,因此,
我们经过考虑后“决定暂时不改动这项条约的任何条款”。至于涉及到影响中国
权利的问题,如旅顺港驻军的问题,可以“寻求一种变通的办法,在形式上保留
,而在实际上修改现行条约,即形式上保留苏联在旅顺驻军的权利,但按照中国
政府的建议,撤出那里的苏联军队”。“至于长春铁路,在这种情况下,考虑中
方的愿望,可以在形式上保留,而实际上修改协议的有关条款。”
斯大林的解释,让毛泽东感到很意外,也很为难。按照中共中央原先商定的
方案,一方面要签订一个新的平等条约,另一方面却未必要苏军立即撤出旅顺,
因为中国要建立自己的海军还要一段时间。斯大林的意见在这两点上恰恰与中共
中央的意愿相反。面对这种情况,毛泽东只好表示:考虑到苏联方面的条约问题
上的困难,“我们有必要采取最适合共同利益的作法。这个问题应该进一步考虑
。但很明显,目前这个时候不应当修改条约,决不应当匆忙地从旅顺港撤退军队
”。
毛泽东对第一次会谈的结果并不十分满意,一连几天都“闷闷不乐地呆在别
墅里”,“情绪不好,心神不安”。12月24日举行的第二次会谈,再度让毛
泽东感到失望。
新的一年开始之际,斯大林终于意识到不签这个新条约是不行了。一方面,
接连几天无事可干之后,毛泽东把柯瓦廖夫叫来,大发脾气,声称:“你们把我
叫到莫斯科来,什么事也不办,我是干什么来的?难道我来这里就是为了天天吃
饭、拉屎、睡觉吗?”另一方面是各国元首和党的领导人在参加完祝寿仪式之后
都已返回自己的国家,而毛泽东留在莫斯科又毫无消息,这种情况已经引起国际
舆论议论纷纷。鉴于这种情况,斯大林不能不迅速作出决定,同意毛泽东重订新
约的要求。
在中苏之间不断磨合的过程中,也还有过不和谐的小插曲。比如,1月17
日,莫洛托夫、维辛斯基在与毛泽东会谈时,说到美国国务卿艾奇逊1月12日
发表的演说中有挑拨苏中关系的言论,提议最好由中国政府先于苏联外交部就此
问题做出反应。毛泽东表示同意,但特别问道:“这样的声明由新华社来做不是
更好吗?”莫洛托夫答复说:“既然事情关系到美国国务卿的讲话这样一个重要
问题,声明就不应该由通讯社发表,而应由中国外交部发表。”毛泽东当时答应
了下来,只是怀疑:“艾奇迹这个诽谤性声明的真正目的是什么呢?这一讲话是
否是美帝国主义企图借此占领台湾的一种烟幕弹?”然而,随后发表的驳斥艾奇
逊的声明却还是以新闻总署署长的名义发表的。这件事让斯大林很不满意,他责
备毛泽东“没有按原定计划做,乱了步伐,给敌人留下了可钻的空子”。毛泽东
受到这种指责也憋了一肚子气。他何以要在此时坚持以新闻总署署长的名义做出
反应,至今还是一个谜。
不过,无论事情真相如何,这件事毕竟反映出了毛泽东坚持独立自主,不愿
听人指挥的强烈个性。据师哲说,当天在与斯大林同车前往他的别墅参加宴会的
路上,毛泽东一句话也不说。师哲为了打破僵局,主动询问斯大林,是不是还准
备去中国代表团的住处作客时,毛泽东当即说:“你和他谈什么?不要请他到我
们那里去作客”,“把话收回来,不请他”。
但是,从总体上说,上述不愉快的事情并没有影响双方之间逐渐酝酿、烘托
出的友好融洽的谈判气氛。1月20日周恩来抵达莫斯科,在两天后斯大林与毛
泽东的第三次会谈时,双方的配合很默契。
但涉及一些具体条款时,也还是存在着一些不容易谈拢的问题。
比如在长春铁路问题上,毛泽东本来的想法是,改变1945年协定关于“
共同所有,共同经营”的条款,中国收回主权。但为此双方就经过了反复的交涉
,因为苏方坚持这条当年沙皇俄国出资修建、1935年已经作价卖给伪“满洲
国”的铁路,是苏联驻旅顺口军队的交通线,并且是它通向海参崴和滨海地区的
重要通道,以至双方激烈争论,最后苏方才表示同意归还,而时间还要拖到19
52年之后。又比如,在谈判长春铁路问题时,考虑到苏方的利益和旅顺口暂时
还要驻军的特殊情况,周恩来最初同意在苏联将长春铁路转交给中国之后,可以
同意苏联沿长春铁路调动军队。但是,当苏方具体提出“苏联军队应可以沿满洲
里到海参崴这条线路进行调动”的建议以后,毛泽东即提出异议,坚持必须以受
到战争威胁为前提,并且还要求在协定中加上中国的军队和军用物资也可以使用
从东三省到新疆的苏联铁路进行调动,以显示这并非苏联单方面的特殊权利。双
方为此争执不下。最后,苏联方面提出,或者按照苏方建议达成协议,或者仍旧
依照旧条约暂不归还长春铁路,只是把过去的30年期限缩短为10年。考虑到
即使把30年期限缩短为10年,也要到1955年才能归还长春铁路,在请示
了毛泽东之后,周恩来不得不放弃了先前的要求,只是要求苏方口头承诺,在确
实必要的情况下,中国政府应该可以沿西伯利亚大铁路从东北向新疆调动军队。
米高扬表示同意。
毛泽东访苏之行的收获是巨大的。1950年2月14日,中苏两国政府正
式签订了《中苏友好同盟互助条约》、《关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协
定》,以及《关于苏联贷款给中华人民共和国的协定》等文件。尽管少数条款还
不尽如人意,但总体上是符合中国的愿望的
参考资料:http://www.muwen.com/ot/jszt/wz/wz46.htm