一颗大星象徵领导革命和国家建设的中国共产党，四颗小星象徵广大人民，包括当时四个阶段：工人、农民、城市小资产阶级和民族资产阶级。他把五角星设计为黄色，不仅与象徵革命的红旗颜色相协调，也表达了中华儿女黄色人种的民族特徵。
一九四九年六月十五日召开的新政治协商会议筹备会第一次全体会议上，决定在常委会下设立六个小组，而其中由马叙伦任组长，由叶剑英、沈雁冰任副组长的第六组，负责拟订有关国旗、国歌等方案。自一九四九年七月十四日至八月十五日，《人民日报》、《解放日报》、《新华日报》等报纸同时刊登了新政协筹备会徵求国旗图案的通知。在一个月的时间里，四面八方的人们踊跃投稿，国旗审查小组平均每天收到一百张图案，其中还包括从印尼、马来亚、朝鲜、美加寄来的二十三张。国旗审查小组从近三千张国旗图案中筛选出三十八幅编为一本《国旗图案参考资料》，印发给每一位与会代表。国旗应徵图案要符合三个条件，即一要有中国特徵；二要含有中国的地理、历史、民族、文化等因素；三要有政权特徵，要体现出中国共产党领导之下的统一战线，并且国旗设计要求庄严简洁，一目了然。应徵稿件中，设计构思符合三项条件的主要有以下四种情况：一是竖条旗左上方为镰刀、锤子、五角星或齿轮；二是镰刀锤子交叉加五角星；三是齿轮加五角星；四是旗面为红色或三分之二红色，加黄色五角星。经过反覆讨论，上海曾联松设计的五星红旗图案被筹备会一致通过作为国旗图案。按照曾联松的设想，一颗大星象徵领导革命和国家建设的中国共产党，四颗小星象徵广大人民，包括当时四个阶段：工人、农民、城市小资产阶级和民族资产阶级。他把五角星设计为黄色，不仅与象徵革命的红旗颜色相协调，也表达了中华儿女黄色人种的民族特徵。毛泽东在谈到五星红旗的含义时指出：这个图案表现了中国人民的大团结。现在要大团结，将来也要大团结。因此，现在也好，将来也好，又是团结，又是革命。
