它们的用途不一样！
程序文件：是管理手册的支持性文件，也是体系建立、实施、保持和改进的必要条件和依据。标准规定了必要的质量管理过程的目的、原则、范围、职责分工、工作流程和步骤、过程和结果的记录、相关的文件等。它的内容必须按照标准规定的某个要素的要求来编写。
作业文件（作业指导书）：是手册和程序文件的支持性文件。与程序文件不同的是作业文件通常不直接与标准条款或要素对应。它是某项管理活动的运行准则和控制标准。也可以理解为针对岗位操作的描述。
质量体系文件可是3阶也可是4阶，原因是手册里可含程序文件。{质量手册（可含程序文件）、作业文件、质量记录}
