代表GSM设备厂商的GSM协会这次下了一个大赌注。在巴塞罗那举行3GSM大会的同时，该协会成立了一个GSM发展基金，用于支持GSM在亚洲、非洲等新兴市场的发展。
作为该基金的主要来源之一，摩托罗拉在这些新兴市场每卖出一台手机就将捐献0.5美元给GSM发展基金。
而为了对这个基金进行管理，GSM协会专门成立了一个GSM发展基金部，专门负责该基金的运作和监督。
目前，该基金覆盖了孟加拉国等8个亚洲和非洲国家。通过该基金，这些国家的人将可以用很低的价格租赁到摩托罗拉的低端手机，从而进行通话。
另外，在孟加拉国，当地的一个运营商还同GSM协会一起在全国成立了16个信息接入中心。通过这些中心，这家运营商可以采用EDGE的方式接入互联网，每个接入点配备了4个终端。当地的一些消费者将可以通过这个系统获取自己需要的信息。
很显然，这8个亚洲和非洲国家将从这个基金中受益。然而，对于GSM协会来说，这或许更是其所代表的GSM设备厂商此后进入这些市场的一个“埋伏”。
目前，在全球的主要市场上，GSM和CDMA的市场版图已经基本划定。分析人士认为，这些“已经开发的市场”此后需要的主要是系统的升级和维护，由此上述两大阵营未来的市场格局也已基本划定。
但是对于孟加拉国等新兴市场而言，目前其移动通信业务还不是很完善，当地运营商主要的工作还是铺设基本的通信网络。此时GSM协会的进入必将为此后的设备采购形成影响。
“今后几年，在亚洲和非洲等地的新兴市场上，将会产生10亿的新用户。”阿尔卡特移动通信集团首席运营官马坤对记者表示，由于通信系统投资相当巨大，这些国家的市场发展起来之后容量巨大，GSM协会此时在这些国家通过发展基金推广自己的技术，今后GSM系统将可以顺理成章的在这个市场上占据主导地位。
而对于摩托罗拉来说，其30美元/台的低端手机的主要市场也集中在这些亚洲和非洲的新兴市场上，因此，借助GSM发展基金的方式也是其推广的手段之一。
这对于双方来说，都不是吃亏的买卖。
