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寻珠三角地区中小企业融资生态现状

王朝数码·作者佚名  2009-05-15
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作为中国有影响力的经济圈——长三角和珠三角在很多地方给人感觉都很相像,都是中国经济最有活力的地区,和国外贸易频繁等等,金融风暴袭来,长三角的龙头上海一季度GDP增长率仅有3.1%,而地处珠三角的广州一季度GDP增长5.5%,相比上海来说稍让人欣慰。这也与它们之间的一些经济结构相关,具体来说:长三角大量是欧美资本,珠三角是港台资本比较多。珠三角是以民营企业为代表、中小企业为代表,长三角是国有企业、外资企业为主,也有一部分民营企业。相比GDP增长的光鲜,珠三角的中小企业融资难避长三角更为突出,其融资生态更为复杂。

中小企业作为世界公认的“金字塔底层财富”,正在成为信贷紧缩环境下的最直接承受者,重新审视和思考中小企业的现状及其在市场上扮演的角色成为一个全新任务。广东中小企业潜在资金需求高达2万多亿元,要么承担资金断裂的风险,要么以高成本从民间融资,成了众多资金紧缺的中小企业面临的两难抉择。大银行天然地倾向于跟大企业打交道,这几乎成了一条市场定律,屡屡得到国际经验的证实。在我国,目前相当大一部分商业银行资产规模在50亿美元以上。而如果按上述标准衡量的话,缺少为中小企业服务的地方小银行,可能是小企业贷款难的一个主要原因。

长期以来,中小企业在发展期往往因自身实力、规模以及担保方式达不到银行的一般授信条件,让银行顾虑甚多,中小企业获贷不易。对于那些因经济下行造成存货占据流转资金的企业来说,“动产融资”尤为合适。最大限度地降低融资成本并获取银行的专业金融服务,是众多中小企业的心声。珠三角外向型企业比较多,出口的市场主要是欧美国家,这些中小企业往往会碰到两个问题:一是融资难,二是对国外买家的信用风险和汇率风险很难控制。

越来越多的事实表明,中小企业的处境已经有了明显改善,在这块细分的市场中,扮演供给方的队伍正在日益壮大。企业融资难就难在信用不足。但换一个角度看,中小企业为什么以那么高的速度在发展?他们生意在做大,交易伙伴在增加,市场份额在增加,这说明他们是有信用的。

广州:

广东省副省长宋海透露,今年广东将加强与商业银行的合作,着力解决科技型中小企业贷款融资难问题,目前可行的做法是,申请成立商业银行科技支行,为省科技企业进行资金“输血”。广东将在现有的商业银行中选择一家筹备科技支行,首先将吸收一批科技人员进入。今年广东将推进“百校千人万企省部企业科技特派员创新工程”,通过选派国内100所左右重点高校、科研院所的2000名左右的科技人员入驻广东企业,解决企业生存和发展中的科技问题。今年3月首批1087名专家教授已入驻923家企业,第二批省部企业科技特派员正在组织中,计划在7月前入驻企业。

汇丰银行广州分行在支持中小企业融资方面做出了自己的特色,主推针对中小企业的保理服务, 同时,他们还在上海等城市举办针对中小企业主的培训活动,这种培训不是为了推荐产品,而是实实在在地与客户建立长期的关系。

为了帮助中小企业解决融资难,广州市政府已经出台了《关于促进中小企业平稳健康发展的实施意见》等9个配套政策文件。新增财政资金1亿元推动开展再担保业务,投入5000万元扶持中小企业信用体系建设,组建一批小额贷款公司,推动优质大型企业和高成长性中小企业上市,重点解决中小企业资金短缺问题。政协建议,将广州市融资担保中心的注册资本金增加到10亿元,以扩大担保额。同时,按照银监会规定,对信誉好、业绩佳的担保企业,担保贷款额可以按照注册资本的5~10倍确定(广东省至今均控制在3~5倍)。另外,鼓励台湾、香港金融机构作为发起人到广州设立中小企业银行。惠州:

为加大对中小企业的扶持力度,积极应对国际金融危机,广东省惠州市即将出台实施《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》和《惠州市促进民营经济发展政策落实实施细则》等7个实施细则,制订多项优惠政策,帮助广大中小企业解决融资难等各种实际困难和问题。据了解,惠州市争取在春节后挂牌成立市中小企业信用担保有限公司。此外,还将成立惠州市民营企业家联合会,构建政府联系骨干民营企业的桥梁和纽带,重点扶持一批骨干民营企业做大做强。

对于成立政府参股的担保公司,惠州市政府人士谈到,现在金融部门对中小企业的融资还是比较宽松的,不受规模的限制,只要手续完备,就可以去融资。但很多中小企业还是感觉融资难,之所以如此,就是因为没有抵押物,不好办手续,需要担保公司来担保,而目前惠州的担保公司所具备的担保能力又比较有限。政府通过研究,整合担保公司资源,就是为了提高对中小企业融资的担保能力。

据惠州市信用担保有限公司董事长杨小鹏介绍,担保机构与银行的相互信任非常重要,公司由政府参股,银行也会更有信心,中小企业贷款比以前会更容易一些。大型担保公司抗风险能力强、信誉高,能够取得银行更大的信贷支持。中国工商银行惠州分行信贷部门负责人介绍说,贷款企业多了一个担保主体,会增加银行与中小企业合作的机会,拓宽银行支持中小企业的渠道,而且政府牵头组建的担保公司信用增级,管理规范,制度较为健全,风险控制能力较强。

佛山:

佛山市顺德区的做法堪称标杆,已推广至全市各区,五区财政资金出资共2.5亿元,设立了各区中小企业信用担保基金。初步估算,该担保基金全面运作后,将可以为中小企业提供共20亿元的担保贷款额度。另外,该市还引进、设立小额贷款公司、担保公司、村镇银行、创投机构、金融租赁公司等,引导社会资金支持中小企业的创新发展。据统计,目前该市担保机构有66家,成为有效缓解中小企业融资难问题的重要力量,取得了良好的经济和社会效益。据不完全统计,该市担保机构近五年累计为5000多家中小企业提供180亿元融资担保。

针对中小企业抵押物不足问题,金融机构积极推广了信保押汇授信、应收账款池融资业务、信用保险下的国内保理业务、全程物流供应链金融业务等,创新服务品种形式,通过票据融资等非传统融资方式扩大信贷规模,使小企业信贷投放增速高于全部贷款增速。今年1到3月份,银行业新增中小企业贷款204亿元,期末贷款余额1617亿元,占企业贷款余额的66.6%。1到3月份中小企业贷款累计发放额748亿元,占企业贷款累计发放额的80%。珠海:

为解决科技型中小企业融资难问题,实现科技资源与金融资源的有效对接,今年年初,广东省科技厅启动“科技金融结合试点”工作,珠海等成为试点城市。按照试点要求,省科技厅分别对试点城市给予1000万元的资金支持,试点城市也将各自出资至少4000万元设立科技型中小企业的科技贷款风险准备金。有专家推算,每个城市5000万元的资金将可以引导15亿元左右的科技信贷。

为加强科技与金融结合,珠海市制定了“珠海市科技金融结合试点工作方案”,共投入6000万元,建立“科技金融服务平台”。其中4000万元用于设立“科技型中小企业融资扶持资金”,另外2000万元用于高新技术创业投资引导基金的启动资金。

珠海市的“科技型中小企业融资扶持资金”将对电子信息制造、生物医药及医疗器械、印刷及办公自动化耗材、软件产业集群、装备制造等重点产业的贷款项目,提供贷款金额的10%作为风险准备金。还将按项目贷款额应付利息的一定比例予以总额不超过50万元的补贴,以实现科技与金融多形式、深层次的充分融合,帮助缓解科技型中小企业的贷款难。另外,珠海市设立的珠海市高新技术创业投资引导基金将首先在高新区试点。

深圳:

为解决中小企业融资难的问题,深圳拟采用特区立法形式,鼓励成立中小企业发展银行。由深圳市贸工局起草的《深圳经济特区促进中小企业发展条例》(草案送审稿)已报送法制办审查,其中,在如何破解中小企业融资难问题,深圳将在此条例中有所创新。深圳市目前共有中小企业27.7万家,占全市企业总数的99.2%,2008年全市中小企业总产值占全市GDP的65.2%,上缴税收占全市企业上缴税收的56%,创造就业岗位约占整个工业企业的85%。在该条例草案送审稿中看到,为解决中小企业融资难问题,条例提出,由政府设立中小企业信用担保基金及信用再担保机构、鼓励开展互助性融资担保、加大对金融机构为中小企业融资贷款的风险补偿力度、推动中小企业集合发债等。

深圳发展银行供应链融资模式荣膺第三届中国管理学院奖“十佳管理创新”奖项第一名,而供应链金融旗下“池融资”系列产品在第四届中国企业创业投融资高峰论坛上,也被推选为“全国中小企业最受欢迎金融产品”。“供应链金融”是发端于2000年在票据业务、货押业务等新产品的尝试,深发展根据商贸经济特点,以及中小企业融资难的市场迫切需求,基于中小企业在供应链贸易中的关键能力,于2003年推出了“1+N”供应链融资业务,2005年提出了“面向中小企业”、“面向贸易融资”,发展供应链金融服务,实现了公司业务的全面转型。深圳发展银行产品开发部总经理金晓龙介绍,这种“把企业放到他所在的供应链上来看,将单个企业信用判断转向这个企业所在供应链整体的信用判断”的方式,全面支持了企业的预付账款中小企业融资、存货中小企业融资、应收账款中小企业融资,从而形成了真正的全程供应链中小企业融资。

珠三角民间商业性小额贷款公司的试点工作将在2009年展开,同一时间推进的金融创新举措,将还可能包括“中小企业债券融资试点以及村镇(社区) 银行、民营银行试点”。而针对未来五年中小企业融资工作的规划,对相关部门的责权划分体系也已明确了路线。

 
 
 
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