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广州话吧提供VoIP服务 通管局称属违法经营

王朝手机·作者佚名  2006-06-08
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怎据某网络电话供应商客服人员介绍,宽带网络电话最关键的部分是语音网关和本地计费软件,网关、软件、服务由他们们提供,电话、电脑也不贵,拉一条宽带一个月顶多200块,一个小话吧的投资不过5000元。

怎除了为开话吧的投资者提供服务,网络电话供应商还欢迎个人用户使用网络电话,一般国内长途的话费是0.09-0.12元/分钟,国际长途的话费约0.20-0.50元/分钟。

与全国其他大中型城市相同,继网吧之后,在广州,近年来以“国内长途8分钱或1角钱一分钟”为卖点的“话吧”相当流行。这种规模较小的话吧面向的是城市中收入较低的外来人口,这其中,有些是电信运营商核准经营、有营业执照的公用电话,但更多的则是违规经营网络电话(VoIP)的店铺,因此只能隐藏在外来人口集中、难以监管的市郊、城乡结合部、城中村等地方。通过对广州的冼村、石牌村、龙潭村、杨箕村等几个城中村的实地调查,记者发现,比普通长途电话便宜一截的网络电话,正引起消费者的强烈兴趣,同时由于投入少、成本低、风险低,话吧行业相当红火。不过记者从广东电信了解到,虽然已在深圳试点网络电话,但该公司在广州并没有试点该项业务。

部分话吧“专营”网络电话

记者经介绍联系到一个在海珠区某城中村开话吧的老板“明叔”,其向记者介绍了开设一间话吧的过程。以前在该城中村经营小卖部的明叔介绍,“经常会有一些公司上门邀请加盟话吧,由于投资不多,我去年初也试着投资了几千元在小卖部内开起了话吧”。

记者看到,在小卖部内的一角,有几个用铝合金和玻璃围起来的电话间,每个电话间内有一部电话、一张椅子,收费的柜台上摆着一台旧电脑用于计时计费,就构成一个“环境还算不错”的话吧了。

明叔向记者介绍,“最关键的东西是一台电脑、一个网关还有一条包月的宽带线,我花了大概4000多元”,此外每个月还要向经营网络电话的公司充值购买一定的“话务量”用作经营。据悉,每分钟的“通话费”约0.09元,明叔的收费是国内长途0.15元/分钟,“这里住的外地人比较多,每月我还能赚千来块,总比以前单做小卖部要好”。

记者发现,该城中村内还开着不少规模、装修类似的话吧,“国内长途1角/分钟”的灯箱广告显眼地竖在路旁,更低的甚至打出了“8分钱/分钟”的招贴,价格成了大家竞争的武器。当记者问及营业执照和经营许可证等相关问题,明叔显得并不担心,“谁会管这些城中村?大家每月向村委交管理费就是了,大不了有工商来我们就先关门。”

网络电话供应商广邀加盟

记者在搜索引擎输入Voip、话吧等关键字进行搜索,发现网络上有不少网络电话供应商,他们自称某某科技公司,向企业、话吧以及个人提供网络电话业务。

针对想要开话吧的经营者,这些网站打出了高利润、低投入的“卖点”,他们往往爱与电信运营商提供的“IP话吧”相比,以突显自己的价格优势,有网站甚至声称“传统的公话超市已经太多,竞争太激烈。而且通讯成本费用大都一样,使得各种传统话吧之间不能在价格上拉开差距,我们却能给经营者再增加50%的利润!”

据某网络电话供应商客服人员介绍,这种宽带网络电话最关键的部分是语音网关和本地计费软件,“网关、软件、服务我们来提供,电话、电脑也不贵,拉一条宽带一个月顶多200块,一个小话吧的投资不过5000元,装好后你只管经营收钱就行了!”

另一个广东的公司甚至向致电咨询的记者表示,“现在话吧已经很多,你如果有兴趣的话可以成为我们公司的代理,收入比开话吧还可观。”据悉,代理的职责是为其销售网络电话设备,发展话吧和企业用户,有客户后便可享受源源不断的话费利润,时间越久用户越多则利润越大,该公司还可以提供独立的管理平台供代理操作管理客户。

供应商也向个人提供服务

除了为开话吧的投资者提供服务,这些网络电话供应商还欢迎个人用户使用网络电话,一般国内长途的话费是0.09-0.12元/分钟,国际长途的话费约0.20-0.50元/分钟。

据北京某科技公司介绍,该公司为个人用户提供一种“网络电话机”,该电话机有电脑和电话两个接口,可以满足上网和拨打电话两不误,拨打方式和普通电话一样,直呼对方的电话号码即可,“我们给用户分配的号码是国家正式的号码资源,既可做主叫,又可做被叫,还可拨国际长途”。也有一些公司提供网络电话软件,用户安装后购买其“网络话费卡”进行充值,就能进行拨号和通话了。

去年7月18日,信产部下发各地通信管理局和运营商总部的相关《通知》里要求——除中国电信和中国网通能够在部分地区进行PC-Phone方式IP电话商用试验外,任何单位和个人都不得从事这项业务。记者另从通管局了解到,在其他针对网络电话的政策规定没有出台前,任何单位和个人开展PC-Phone的网络电话业务都将被视为“违规经营电信业务”,通管局有权利组织查处并予以取缔。

名词解释

网络电话

网络电话,Voip(VoiceOverInternetProtocol)利用网关(Gateway)技术,将原为模拟的声音信号以“数据封包”的形式透过互联网网络送出,每一个封包都加密并附有地址及目的地,这些封包到达目的地时会重组再转换成一般的通话声音。

一位互联网技术专家向记者解释,上述网络电话利用将语音信号转为数据信号通过宽带互联网传输的原理,这种网络电话供应商自己开发出所谓的“语音网关”和“语音电话机”,利用宽带接入互联网,再通过设在境外的网关进入通信网,使网络电话可以和全国甚至全球的固定电话或手机通话。由于网络电话的通话费基本不需成本,这些厂家推销设备后,让话吧、企业和个人用户购买“话费”用于经营,借提供此服务赚取非法利润,并对电信运营商的利润产生巨大冲击。

Skype

Skype是目前最流行的个人网络电话软件,它使用P2P(对等)技术将用户进行连接。该项技术的特性是在全球范围内与其他Skype用户不受限地免费通电话。且音质优良,可以与所有防火墙、NAT和路由器一起使用,无需进行任何配置。当用户的Skype朋友在线并且准备通话或聊天时,向您显示朋友列表。使用起来超级简单方便。通话过程则采用“端到端”加密,极具保密性。

原本Skype功能局限于电脑用户通过互联网进行免费通信,即PC-PC,这种功能到现在仍然免费。然而随着版本的升级和功能的不断增强,Skype实现了互联网用户与电信用户之间的通信,即PC-Phone。例如目前Skype提供的Skyout服务,可以通过PC拨打全球各地的固定电话和手机,而且费用可以大幅降低。以中国为例,按照Skype网站公布的话费标准,从全球任何地方打到中国的固定电话和移动终端的话费都是每分钟0.026欧元,合人民币每分钟不到0.3元。这大大影响了固定电话运营商的利益,因此在我国,按照信产部的有关规定,PC-Phone业务是不被允许的,但Skype的PC-PC功能仍可以使用。

链接

网络电话四种沟通方式

国际上公认,网络电话(VoIP)有四种沟通方式:

信息产业部颁布的《电信业务分类目录》中,把Phone-Phone以及PC-Phone的IP电话明确确定为第一类基础电信业务,目前阶段只有几大基础电信运营商有资格运营。

信产部对于网络电话的态度是除中国电信和中国网通能够在部分地区进行PC-Phone方式IP电话商用试验外,任何单位和个人都不得从事这项业务。

去年国庆前,信产部宣布江西上饶和广东深圳等4个城市作为网络电话试点。据了解,至今为止仍然只有这4个城市被允许进行网络电话试验。

PC-PC网络电话不受管制

至于PC-PC业务,目前市面上许多及时沟通软件均具备语音功能,可归为网络电话PC-PC的范畴,这部分不属于第一类基础电信业务,也不受到管制。

记者直击

记者实地体验网络电话

有杂音但能正常通话

日前,记者在天河石牌村的几家话吧进行了亲身体验。在几家打着“1角/分钟”的话吧内,记者注意到,不足10平方米的店内有六七部电话,但没有发现经营许可证、营业执照和资费表等,工作人员则通过一台电脑进行计价和收费。记者拨打外地朋友的固定电话进行试验,尽管有时出现少许杂音,但电话都能接通并能正常通话。但朋友告知记者,来电是一串奇怪的号码,看不出是哪里的来电。

一消费者向记者表示,这些就在楼下的话吧相当方便,生意也不错,“比手机和IP卡便宜,又不用记账号密码,我有时一打就一两个小时”。

也有店家坦言,由于话吧越开越多,大家的利润也越来越薄,不少打着低价的话吧都是做了手脚的,调快了通话时间蒙骗消费者。

运营商说法

广东电信市场部相关负责人:

网络电话取代现有长话是必然

在信产部去年部署的网络电话试点中,广东电信负责深圳的网络电话试验工作。据了解,目前我省仍然仅有深圳地区允许试验网络电话。广东电信市场部相关负责人表示,深圳人口构成、商业氛围、文化素质、技术基础条件是成为网络电话试点的主要因素。他指出,按照全球发展趋势来看,网络电话对现有的长途电话的替代是必然的。中国电信作为传统运营商,应当在国家的统一规定下对这一业务进行积极试验,探索新的商务模式。此外,作为基于Internet的业务,固话运营商应将之与宽带业务一同进行整体推广,逐步实现传统话音向网络话音的平滑过渡。

至于网络电话未来的运营模式,该负责人表示,首先要做到的是不会给用户方面带来不便。“与现有的电话的服务模式之间应该有个平滑的过渡。”他表示,技术更新是运营商的事,用户可以在不知不觉间获得更好的服务。

其次,据了解,在深圳测试的除了网络电话技术本身,还包括对一些新的商业模式的探索。不过在测试半年的时间里,电信方面仍没有进行试商用的放号,所有网络电话用户仍为测试用户。

全球视角

网络电话的海外生态

美国

网络电话用户达450万

美国是世界上IP电话市场扩张最快的国家之一。

据了解,截至去年年底,美国网络电话用户数量增长了两倍,达到450万,营业收入超过了10亿美元。

日本

网络电话用户已达1030万

早在2001年,日本便成立了旨在推进网络电话普及的协议会。京瓷、AT&T、日本电信、日本电气公司等15家公司均参与其中。同时,日本总务省还呼吁日本电信电话、KDDI等大型通信企业参加,并希望在2005年将家用和企业用固定电话改换成网络电话。

虽然截至2005年,日本当年的展望并没有成为现实,但网络电话的发展依然势不可挡。

据日本电信部统计,日本VoIP用户的数量已从2003年的310万,增至2005年3月底的1030万。而传统的固定电话用户为6000多万。日本还计划在2007年推出手机VoIP服务。

韩国

明年网络电话用户将达400万

韩国是全球网络电话发展最快的国家之一,据了解,有2/3的用户家中都安装有网络电话设备,使用时只需在拨叫号码前加070即可。截至2005年年底,韩国网络电话设备市场已经发展到从2004年的703亿韩元连翻3倍,达到了22.6亿美元。按照外电报道估计,今后五年还将以41%的速度增长。另据韩国信息和通讯产业部预计,到2007年,韩国网络电话用户将达到400万。

相关报道

我国网络电话6月有望发牌?

业内人士多称希望不大

日前,记者从消息灵通人士处获悉,我国第一张网络电话运营牌照可能在今年6月发出。据透露,信产部对发展网络电话的初步方案是:先向国务院国有资产监督管理委员会下属的一家公司发第一张VoIP(网络电话)运营牌照,作为网络电话的试点,到2007年彻底放开VoIP市场。然而,对于这种空穴来风的说法,与互联网电话公司Skype拥有一家合资公司的TOM在线CEO王雷雷认为,中国在2008年以前不会颁发网络电话牌照。

2月28日,在2006年中国电信业发展与政策通报会上,信息产业部管理局副局长鲁阳曾表示,为适应电信业网络、市场转型和技术融合的发展趋势,信息产业部将对新技术、新业务发展的不同类型、不同阶段进行有重点的政策研究和分类指导。针对VoIP,目前正在研究形成我国发展VoIP的基本原则和总体管理框架的初步思路,并组织启动PC-Phone的商用试验。

据称,信产部对发展网络电话的初步方案是:先向国务院国有资产监督管理委员会下属的一家公司发第一张VoIP运营牌照,作为网络电话的试点,然后在2007年彻底放开市场,到时电信运营商和虚拟电信运营商都可以向信产部申请VoIP运营牌照。

由于在2005年7月18日,信产部曾下发给各地通信管理局和运营商总部一份《通知》,其中信产部态度强硬地要求,除中国电信和中国网通能够在规定的4个地区进行PC-Phone方式IP电话商用试验外,任何单位和个人都不得从事这项业务。因此,对于不足1年信产部便完成网络电话的决策,并发出第一张牌照的说法,业内多持怀疑的态度。王雷雷认为,中国在2008年前不会颁发网络电话牌照。北邮教授舒华英则表示,网络电话问题很复杂,涉及目前整个固话的运营模式。

在现有的《电信管理条例》中,网络电话归基础电信业务,禁止开放给基础运营商以外的一般公司经营。因此业内有观点认为,即便是国务院国有资产监督管理委员会下属的一家公司,在《条例》未更改前,率先获得网络电话牌照的可能性也很小。

 
 
 
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