前言
作为发展对印度实施核打击能力的一部分，巴基斯坦于1980年代开始其弹道导弹计划。尽管巴基斯坦最初似乎是试验性的，但是与印度不同的是，伊斯兰堡目前计划的规模清楚地反映了以印度为主要假想敌建立多样化和二次反击能力的核威慑战略需求。巴基斯坦基于导弹投送能力的发展，反映了其不仅仅是对南亚地区安全的担心，同时关注着来自更远地区的威胁。
伊斯兰堡目前的核力量由能携带核弹头的作战飞机和固体、液体发动机的短程弹道导弹(SRBM)组成。1980年代从美国购买的F-16作战飞机也许是巴核武库中最早的运载系统。从作战方面来说作战飞机比弹道导弹更可靠。与巴基斯坦现有的弹道导弹相比，作战飞机在载荷和作战半径上更具优势。但是，尽管有这些优势，陆基弹道导弹现已成为巴基斯坦核打击力量的主要支柱。
导弹逐渐成为巴核武库主要支柱的原因有三。首先，由于美国过去为了阻挠巴基斯坦核武器计划对巴基斯坦实施军事和经济制裁政策，巴基斯坦一直未能扩充其现代化的空中力量。第二，该国整体经济状况不佳使得巴基斯坦空军无法进行大规模的飞机扩充和现代化。在1990年代，特别是印度和巴基斯坦1998年5月的试射后，美国的压力加上对巴基斯坦局势不稳定的担心使得国外供应商不愿意将高科技的能携带核弹头的作战飞机卖给伊斯兰堡。第三，印度在空战、防空和远程侦察能力上的优势，促使巴基斯坦优先发展短程弹道导弹计划，因为这方面印度目前还不具备足够的防御能力。
自1980年代后期和1990年代初期，巴基斯坦在中国和北朝鲜的帮助下，分别投资开发固体发动机和液体发动机的弹道导弹项目。巴基斯坦投资开发固体和液体推进技术的原因还不清楚。但是，分析家猜测这两个竞争性项目可能是巴基斯坦原子能委员会（PAEC）和卡迪尔·汗研究实验室(KRL)之间的机构间竞争和谁占上风的结果，这两个机构历史上在巴基斯坦与核武器相关的事情上一直在争夺控制权。这种竞争可能也进入了核武器运载系统的开发中。为应对美国限制弹道导弹和巡航导弹技术这样大规模杀伤性武器的国际军售，巴基斯坦军方也主动介入弹道导弹项目，并支持弹道导弹项目研发的多样化。
尽管巴基斯坦目前的导弹限于短程弹道导弹，国家发展联合体（NDC）和KRL研究实验室都在积极寻求开发中程弹道导弹的计划。大多数分析家认为巴军方已经实现或接近实现将核弹头安装在现有弹道导弹的能力。一些报道称巴基斯坦会进一步与印度一起走向核战能力之路。
对外依赖性
1980年代初期巴基斯坦开始实施弹道导弹计划时，它还缺乏自主开发导弹的技术资源、工业基础设施和人力资源。1980年代开发固体燃料短程弹道导弹暂时失败后，巴基斯坦转向中国和北朝鲜寻求帮助。
1990年代初，国家发展联合体（NDC）和巴基斯坦原子能委员会（PAEC）的下属单位，从中国获得了完整的虽然是未组装的M-11或M-9SRBM导弹。中国还帮助巴基斯坦导弹技术人员进行组装、保养和模拟发射方面的训练。到1990年代中期，中国显然将M-11以及可能M-9的整个生产线转让给了巴基斯坦。
中国的援助很可能包括固体燃料推进剂、箭身的制造、再进入热保护材料、分导飞行器（PBV）、制导与控制、导弹计算机、弹头适配以及导弹运输发射一体车（TEL）的制造等领域的设备和技术转让。尽管中国后来在美国的压力下同意遵守导弹技术控制协议（MTCR）的规定，但它对这些规定释义是狭隘的。
北京显然同意向巴基斯坦供应I类或整个地对地导弹，它不包括空中发射的巡航导弹。因此，中国并没有遵守导弹技术控制协议MTCR的关键技术附件的规定。确实美国中情局指责中国给予巴基斯坦导弹相关的援助在1993年5月巴核试验之后有增无减，这种援助对巴成功研制中程固体弹道导弹计划的成功起了关键作用。
美国情报机构现在对于巴基斯坦是否能够自主生产短程固体弹道导弹，是否仍然依赖中国的支持意见不一。一些分析家认为1990年代在中国的帮助下建立的NDC下属Fatehjung导弹工厂是一个“什么都造”的工厂，它能仿造中国的M-11。但是，另外一些分析家认为尽管NDC的工厂能够制造出中国SRBM的大部分部件和子系统，但是巴基斯坦仍然依赖中国提供特殊材料、制导系统和其他关键的部件。
同样，巴基斯坦的固体发动机弹道导弹计划还大量依赖北朝鲜。北朝鲜被指控向巴提供12-15枚劳动型号的导弹以及TEL一体化发射车。北朝鲜的援助也包括相关的技术援助，如导弹发射和遥测人员。分析家猜测北朝鲜可能还将劳动弹道导弹的整个生产线运送到KRL工厂。美国报纸披露KRL曾经帮助北朝鲜发展离心铀浓缩以换取劳动导弹。出于种种因素，巴基斯坦总统穆沙拉夫称两国之间的防务合作已经结束。
然而，分析家认为巴基斯坦至少还需要10年或更多的时间才能掌握并自主制造出液体发动机弹道导弹。到那时候，巴基斯坦将仍然依赖从北朝鲜进口完整的液体发动机，或者至少主要零部件，以及液体推进剂。导弹计划：固体发动机
哈塔夫Hatf-1、Hatf-1A和Hatf-2型近程弹道导弹
1980年代初末期哈塔夫Hatf-1导弹的发射标志着巴基斯坦自主研制弹道导弹的开始。巴基斯坦主要的民用空间机构——航空和外太空研究委员会(SUPARCO)承担了哈塔夫Hatf导弹计划的研制工作。该导弹最初由巴陆军参谋长米尔扎·阿·贝格1989年公开透露的。
Hatf-1导弹为单级固体发动机，某些分析家认为Hatf-1,-IA,和-2导弹在法国“海豚”和“龙”式探空火箭的基础上发展而来的。导弹全长6.0米，弹径0.56米，发射重量1500公斤，有效载荷500公斤，最大射程60-80公里。后来的改进型Hatf-1A,于2000年2月试射，射程延长到100公里。Hatf-2为两级固体发动机，是Hatf-1的改进型，在导弹的第一级上增加了新的助推发动机。弹长9.75米，直径0.56米，全重3000公斤，有效载荷500kg，最大射程290-300km，Hatf-2有时也被称为"Shadoz"（王鹰）和“Abdali”（阿布达力），引起了许多混淆。
Hatf导弹的所有型号-1,-IA,和-2都能携带常规高爆弹头。但是，还不清楚是否已改进能够携带核弹头。一些分析家猜测Hatf-1,-IA,和-2导弹使用惯性制导系统。美国政府人士宣称这些导弹基本上还不是严格意义上的导弹。Hatf导弹为道路机动，装在经改装的二次大战时期的火炮牵引车上以及现代的四轮运载发射一体化车上。
尽管巴基斯坦宣称Hatf-1在1992年已具备作战能力，Hatf-IA于1990年代中期具备作战能力，但是巴并没有进行大批量的生产，似乎也没有在巴基斯坦陆军服役。军方在2000年2月和2002年5月巴分别对Hatf-1和-IA型导弹进行了试射，这表明生产的导弹数量有限，暗示了Hatf-1、Hatf-1A,、Hatf--2型号的导弹只是临时性的应急计划，随后在中国和北朝鲜的帮助下，它们被加纳维（Ghaznavi）、沙欣（Shaheen）和高里（Ghauri）弹道导弹计划所取代。
哈塔夫Hatf-3/加纳维Ghaznavi/M-11中程弹道导弹
哈塔夫Hatf-3于1987年开始研制，采用中国的DF-11/M-11（北约称为CSS-7）技术。该导弹又名加纳维（Ghaznavi），采用两级火箭发动机，是一种短程、固体推进剂、道路机动、单弹头弹道导弹，可携带包括核弹头在内的各种弹头。导弹长10米，发射重量6500公斤，其中有效载荷重500公斤，最大射程290公里。
巴基斯坦显然于1980年代末与中国签订了购买数量不详的M-11弹道导弹系统的协议。在1990-1991年之间，美国情报机构发现巴基斯坦出现了M-11训练导弹，这表明作战导弹系统会接踵而至。从1992年开始，美国情报机构跟踪到至少有30枚M-11弹道导弹从中国运到巴基斯坦港口卡拉奇。后来，中国开始将导弹部件和子系统运送到巴基斯坦组装。据认为中国导弹技术人员还训练巴方陆军人员进行导弹的组装和模拟发射。1995年或1996年这些导弹开始战斗服役。公开资料估计巴基斯坦M-11的导弹数量约为30-80枚。在巴基斯坦拉合尔市西部的萨果达空军基地至少储存有30枚。并存放在萨果达空军基地中心军火仓库附近的一个地下仓库里，位于拉合尔附近的奇拉纳山脉中（方位：北纬31-7度，东经72-3度）。该基地的卫星照片显示有导弹掩体和移动发射车和导弹维护区以及导弹发射人员的营房。
哈塔夫Hatf-4/沙欣Shaheen-1/M-9中程弹道导弹
尽管公开报道称中国于1990年代初就向巴基斯坦提供了M-9导弹，并在1990年代中期从中国购买了数量不详的M-9弹道导弹。而且一些人还认为中国可能将整个M-9的导弹生产线转让给了巴基斯坦。
哈塔夫Hatf-4（沙欣-1）中程弹道导弹于1997年7月进行首次发射试验，在1999年3月23日的阅兵式上正式向世人展示，并在1999年4月和2002年10月和2003年10月又分别进行了试射。
中国的DF-15/M-9(NATO命名为CSS-6)为单级固体火箭发动机短程弹道导弹，道路机动。能携带500kg弹头，射程600km以上。巴基斯坦政府公告称哈塔夫Hatf-4/沙欣Shaheen1型导弹最大射程700-800公里，最小射程150公里，该弹全长12.0米，弹径1.0米，发射重量9500公斤，采用惯性制导，圆误差概率为200米（M-9导弹圆误差概率为300米），该导弹可携带核弹头。2003年3月6日正式装备巴基斯坦陆军。目前巴基斯坦M-9的数量还不清楚。
哈塔夫Hatf-6/沙欣Shaheen-2/M-18导弹
哈塔夫-6（沙欣-2）弹道导弹于1996年由国家发展联合体（NDC）正式开始研发，为两极固体发动机，道路机动发射，全长17.0米，弹径1.4米，发射重量25000公斤，导弹第一级长7米，弹径1.4米，重约14000公斤导弹最小射程500公里，最大射程2500公里。由12轮的MAZ-547V运输/发射车运载。分析家认为这是M-9的两极型号，或者是M-18的复制品。有关该导弹的信息很少。2003年3月巴基斯坦国庆节上正式展出的导弹原型该导弹。美国情报人士认为巴基斯坦的沙欣Shaheen-2计划仍然严重依赖外国的帮助。中国积极帮助巴基斯坦，并向它提供导弹部件、专门材料以及其他形式的技术援助。哈塔夫Hatf-7型虎式巡航导弹
哈塔夫Hatf-7型虎式巡航导弹是巴基斯坦自行研制的具有核能力的巡航导弹，于2005年8月首次试射“哈塔夫-7”成功。目前已具备地面运输、安装、发射能力，并成为12个拥有巡航导弹技术的国家之一。哈塔夫Hatf-7型虎式巡航导弹采用的是惯性导航系统(INS)为亚音速、低空地形匹配巡航导弹,经改进的导弹射程为700公里，弹长7米，能携带包括核弹头在内的多种弹头，而且可以避开雷达侦测。
装有巡航涡轮风扇发动机,使导弹速度达到大约880公里/小时，可以与美国BGM-109战斧巡航导弹相媲美。巴基斯坦目前正在研究改进中，使导弹可以从F-16、幻影等空中平台以及182级攻击潜艇和塔里克护卫舰等海上平台发射。巴基斯坦军方发言人说,巴基斯坦将目前正在制订一个更先进改进计划，可能命名为Babur-2（巴布尔-2）,射程为1000公里。并从2005年10月开始实施该计划。2007年3月22日第三次成功试射一枚可携带核弹头的“哈塔夫－7”型巡航导弹。
导弹计划:液体发动机
哈塔夫Hatf-5/高里Ghauri-I/Nodong中程弹道导弹
巴基斯坦的液体弹道导弹由卡迪尔·汗研究实验室（KRL）与北朝鲜联合开发。两国间的合作开始于1990年代。1994年至1997年之间，大约有5-12枚劳动弹道导弹元件被送至巴基斯坦。巴基斯坦于1998年4月6日进行了被称为高里"Ghauri"的Nodong型号的导弹试射。巴基斯坦又于1999年4月和2002年5月两次试验性发射。2004年3月巴基斯坦成功地试射了一枚可携带核弹头"哈塔夫-5"（Hatf-5）地对地弹道导弹，射程可达1500公里。
高里Ghauri-I/Nodong很可能在苏联时期的导弹系统基础上发展而来。一些分析家认为它是苏联的R-17导弹。导弹的推进系统是液体火箭发动机导弹的射程估计为800-1500公里，有效载荷为700-1,300公斤，发射重量为16000公斤。能携带核弹头和高爆常规弹头。但是还不清楚巴基斯坦卡迪尔·汗研究实验室（KRL）是否已掌握了在导弹上安装核弹头的技术。早些时候的一些声明曾暗示“Ghauri”也可能用作卫星发射运载工具的基础。
美国情报机构发现高里Ghauri导弹的组装和储存地在卡迪尔·汗研究实验室（KRL）下属Kahuta工厂。但数目不详。公开来源的信息称巴基斯坦从北朝鲜购买了大约12-25枚的导弹。有消息说北朝鲜已经将整个生产线转让给了巴方。
卡迪尔·汗研究实验室（KRL）已经宣布了Ghauri远程型号的开发计划。Ghauri-II或者是Ghauri-III.巴官方的报告表明Ghauri-II的最大射程为1500公里，有效载荷为700公斤，发射重量为16000公斤。另外一些报告表明Ghauri-III的射程是2,000-3,500km.，《简氏》称该弹采用了朝鲜大浦洞-1的部分技术，该计划的详细情况还不清楚。也没有公开原型。
服役状态
巴基斯坦弹道导弹的作战状态一直令人费解。有时巴政府机构和发言人经常故意为某种或另外一种导弹使用几个名称。有时它们发布的公告中有关导弹系统的射程和载荷作战状态等情况经常是无法验证和自相矛盾的。观察家猜测这是为了制造混乱以防止外国情报机构和独立分析家获得巴导弹进展的准确情况。然而美国情报机构认为巴军方对导弹计划的控制以及中国和北朝鲜的帮助会使巴基斯坦和印度进一步走向拥有核战能力的道路。
尽管Hatf-1/-1A/-2型短程弹道导弹在1990年代初就被宣布具备作战能力，但巴基斯坦陆军在2000年2月对Hatf-1A进行了试射后，这两个导弹计划很可能就停止了。Hatf-1/-1A/-2为短程导弹系统，大部分印度主要城市和军事目标都在其射程之外。在危机和战争期间靠近印度边境部署的话，由于印度实时侦察能力的提高，使得导弹容易被发现并摧毁。尽管Hatf导弹系列可用作远程火炮，但大多数观察人士怀疑这些导弹缺乏精确的制导系统。还有人认为该系列导弹就没有制导系统，而且大多数弹道导弹在常规战场的作用不如作战飞机经济。因此，尽管巴基斯坦陆军在1990年代初就获得了一定数量的Hatf-1,-1A,and-2s的导弹，但这些导弹不可能发挥核威慑的作用。同样，尽管巴基斯坦在2002年代5月宣布试射了Hatf-2导弹，但该导弹不可能充当核作战力量。
然而，人们认为1990年代中期巴基斯坦从中国购买的Ghaznavi/M-11和Shaheen-I/(很可能是M-9)弹道导弹现在已经进入作战服役。而且，中国被指责在1980年代向巴基斯坦转让第四代核弹头设计技术。巴基斯坦1998年5月进行了核试验。因此许多观察家认为巴基斯坦已经取得或接近取得在短程弹道导弹上安装核弹头的能力。
然而，与印度不用的是，巴基斯坦并没有让其弹道导弹部队处于作战戒备状态。在平时，导弹和核弹头是分开储存的，处于安全考虑，弹头是拆开储存的。但制定了危机和紧急状态时弹头组装的应急计划。由军方人员、核科学家及工程师组成的联合小组负责这些工作，以确保组织检查和监督，以及确保核弹使用的安全。但是有关这些小组的具体组成以及危机时刻导弹部队的弹头组装、拆卸和装配，以及冲突期间核力量的使用授权等情况仍是高度的机密。发展趋势
巴基斯坦核武库中能携带核弹头的作战飞机只占一小部分，陆基弹道导弹仍然是未来巴核打击力量的主要力量。不景气的经济和和捉襟见肘的财政资源使得巴基斯坦不能大幅度提升其空军的现代化水平，出于对巴国内局势不稳定的担忧，美国、俄罗斯和欧盟这样的外国供应商也不愿向伊斯兰堡提供远程轰炸机。而且，由于印度通过购买高性能作战飞机和不断提高飞机远程侦察能力及防空能力，印度空军持续的现代化努力使得巴基斯坦未来核力量中的一条腿——空军的威慑力量不断削弱。
这些因数会促使巴基斯坦继续依赖陆基弹道导弹核力量，因为在这方面印度目前还不具备足够的防御力量。
附：巴基斯坦导弹发展计划中的重要事件：
1961年，巴基斯坦成立航空和外太空研究委员会(SUPARCO)以负责该国的导弹计划；
1980年，巴基斯坦开始其面对面导弹计划，首枚导弹射程为300~500千米；
1987年，巴基斯坦开始生产火箭发动机；
1989年，巴基斯坦试射两种近程弹道导弹Hatf-1和Hatf-2，前者射程为80千米，后者为300千米；
1990年，由于巴基斯坦的核技术，美国终止对巴基斯坦的军事和人道主义援助；
1992年，巴基斯坦研制射程为100千米的Hatf-1A导弹；
1997年1月，巴基斯坦宣布已经研制了射程为1500千米的“高里”导弹；
1997年7月，巴基斯坦试射射程为800千米的Hatf-3导弹；
1998年4月，巴基斯坦试射远程、可以打击印度境内任何目标的Hatf-5/高里I(GhauriI)导弹；
1998年5月，作为对印度进行核试验的反应，巴基斯坦进行地下核试验；
1999年，巴基斯坦试射第二代“高里”导弹，可以携带1000千克的载荷，射程为1000千米；
2002年4月，巴基斯坦试射三枚射程不同的导弹，所有导弹都具有携带常规弹头和核弹头的能力；
2002年10月，巴基斯坦试射中程面对面弹道导弹，射程为750千米。
2004年3月，巴基斯坦成功地试射了一枚可携带核弹头"哈塔夫-5"（HatfV）地对地弹道导弹。
2005年8月首次试射“哈塔夫－7”型巡航导弹
2007年3月22日第三次成功试射一枚可携带核弹头的“哈塔夫－7”型巡航导弹。
