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外汇储备1万亿 军工企业“引外资”得不偿失

王朝家有宠物·作者佚名  2007-06-27
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国防科学技术工业委员会二十二日向媒体发布消息说,"中国将积极推进军工企业股份制改造,推动军工企业进一步加大开放力度,将有条件允许外资进入军工领域".这里我们需要明确的是"允许外资进入军工领域"的目的是什么?

1. 中国现在的资金是缺还是不缺?

我们现在的外汇储备是10000亿美元, 其中有4198亿美是买美国公债储备. 朱容基总理在位时的一次答新闻记者招待会上就说过, 引进外资已经不是他首要关心的大事了, 因为经过改革开放的20年资金积累,我们的外汇储备在2000年时已经是1600亿美元了, 朱容基总理当时还在为如何在国外找项目去投资用掉中国的外汇储备而发愁, 如今我们的外汇储备已经是10000亿美元,是朱容基总理时的外汇储备的6.5倍, 我们自己不缺钱投资军工企业

2.我们的一些国家大项目的投资和投资预算:

大飞机投资研制经费约500亿-600亿元人民币;第二西气东输”工程。第二条西气东输管线的投资额将达到近900亿元;三峡工程建设总投资为2039亿元;京港高速铁路客运专线(武广段)1在湖北,湖南,广东境内的投资额为947亿元;青藏铁路是青海省西宁至西藏拉萨的铁路,全长1956千米,总投资额为330亿元人民币。中国持有的美国国债总额为4140亿美元,在3月抛售美国国债58亿美元(总额的1.2%),就基本上解决了大飞机投资研制经费 我们的军工企业还有什么项目比大飞机需要更多的资金呢?

3. 中国现在面临大量外资流入而引起的严重通货膨胀的风险

世界各国的外汇储备既不能放在抽屉和柜子里,也不能存款于国内的银行,投资于国内的有价证券. 而只能存款于外国银行〔包括本国的境外银行和国内的外资银行〕或购买外国的国债等有价证券。由于国债等有价证券流动性强、收益性高,所以,世界各国的外汇储备大都投资于外国政府发行的国债等有价证券. 然而,中国外汇储备大量购买美国国债等的对美投资,就未必是一种比国内运用收益高的有效运用,有时甚至低于国内运用的收益. 中国在将大量的外汇储备投资于美国的同时,国内却存在资金短缺的问题

中国4140亿美元购买美国国债的间接投资,能否比美国对华600亿美元的直接投资获得更多的收益,这也是一个不能不认真思考的问题。美国对华直接投资给中国带来了必要的资金和先进的技术,这是没有疑义的。但另一方面,中国以改善投资环境为中心,付出了允许美国企业享受各种优惠、控制企业经营权、开拓和占领中国市场等方面的代价,并由此产生了国家安全方面的隐患。相比之下,中国政府购买美国政府的国债,除了固定的利息收入以外,可说是什么也没有得到。更令人担忧的是,伴随中国持有美国国债等美元资产的迅速增加,就像现在日本最害怕美元贬值一样,中国也越来越害怕美元贬值了。

更为严重的是导致了严重通货膨胀的风险: 人民币汇率目前仍然采用盯住美元的做法,在人民币/美元购买力平价严重失衡、全球预期人民币将会相对美元升值的情况下,大量美元热钱涌入中国换取人民币,以求收买廉价资源并获得汇率波动收益。中国央行为了保持货币稳定,不得不大量买入美元,更加加剧了中国外汇储备问题,更导致了严重通货膨胀的风险。统计表明,2004年约有1000亿美元热钱通过各种渠道进入中国

4.我的建议: 用超额储备建立“战略发展基金”

因此中国当前资金的运用方式是用超额储备建立“战略发展基金”. 建立成立战略发展基金一方面是因为中国存在超额的外汇储备,有成立基金的资金来源,另一个重要原因是,中国在很多战略性领域都还远远落后于许多发达国家。例如,中国的科研和开发费用目前仅占GDP的1.4%,远低于大多数发达国家。相比之下,日本的科研和开发费用占其GDP的比重在过去50年里一直在稳步地提高,90年代以来已明显超过美国,2003年达到GDP的3.4%。另外,中国在教育、医疗、社会保障等方面的投入也相对较低,尤其是政府投入相对较弱。此外,随着经济快速增长,中国对燃料及能源等方面的需求已逐渐超过国内自然资源的储存及开发能力。基于这两个原因,笔者认为,中国政府应该用国家外汇储备成立“战略发展基金”。

“战略发展基金”主要从事三类投资:一是选择对中国经济的持续增长有重要影响的行业进行战略性海外投资;二是对中国国内的基础设施、自然资源、教育、科学研究等领域进行战略性投资.八妇女节三是大力发展对我们国防有重大影响的军工项目.

所以我的结论是军工企业引进外资得不偿失.

 
 
 
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