中国有30多万个国有企业。它们拥有10万亿的资产存量,一直是国家经济的命脉。
这30多万个国有企业来之不易,是近60年的艰辛创业中,城乡人民为建设这些企业而勒紧裤腰带、节衣缩食、出力流汗,终于有了这份家底。10万亿------平均每人8000多元,如果任其自然损耗,岂不是毁掉我们经济发展再上一个台阶的基础?这更是可怕的事情实!
10万亿国有资产该如何监管?思路不当,10万亿国有资产很有可能真的像“大热天的冰棍一样化掉”;思路得当,10万亿国有资产就可能变为20万亿、30万亿,中国真有可能出一些具备国际竞争力的大企业。思路即心路,谈思路即谈心路,所以,有了这篇公开的谈心文字。
一个尽人皆知的事实是,自20世纪90年代下半期以来,许多中央政府的机构和地方政府都已经在实际上放弃了公有制的主体地位。20年来中国不仅很少设立新的国有或集体所有的企业和事业单位,而且许多政府机构都在致力于将已有的公有企业和事业单位私有化。世纪之交的中国甚至形成了一个以“改制”为招牌的私有化浪潮,许多地方政府的官员都把私有化“改制”进行得快当成了“政绩”而互相攀比。
放弃了公有制的主体地位恶果我想没有一个下岗职工会没有切身体会!近来,外资并购我国企业的范围、规模、力度出现了前所未有的增长势头,已引起人们越来越多地担忧。
而国防科学技术工业委员会二十二日向媒体发布消息说,“中国将积极推进军工企业股份制改造,推动军工企业进一步加大开放力度,将有条件允许外资进入军工领域。”
这一消息不压于“惊世骇俗”!难道军工企业也要走老路?经过时间证明:一厢情愿地引进外资,想走“以市场换技术”这条路是走不通滴。核心的东西是学不到也换不到的。而且经过重组改制后的企业老百姓什么实惠都没得到,得到的只有启示教训、和改革的代价。
可是有的网友不分青红皂白,硬说什么“军工领域引进外资不会危及国家安全”;“外资进入军工领域,有利于中国军工行业提高自身的造血能力”;“外资进入军工领域,有利于中国武器在世界的销售”;“军工引入民营资本和外资是国际趋势”;“不要以民族主义心理看中国有条件开放军工企业”等等。这种论调危害太大,如不加以揭开它们,任由这种变相“补课论”继续腐蚀我们的灵魂、我们就要步入“国将不国”的地步,这决不是危言耸听!
一、我先说说“军工领域引进外资不会危及国家安全”?
军工企业主要是为了国家军队服务、为军队提供各种武器装备,针对的肯定就是外国尤其是敌视我中华的敌对国的军队。假如来自敌对国的外国人参与到我们的武器制造中来,请问有谁傻到给你造先进武器来打将来说不定要打的针对自己的战争呢?连美国人都不断提放他国窃取军事机密,“李文和报告”相信不会有人不记得吧?
如果说这是和军事直接相关的,那么,再看看民营企业吧:
早在2005年3月,作为中国三大石油和天然气生产企业之一的中海油就开始洽购当年年初挂牌出售的美国优尼科公司,并开出了明显高于竞争对手——美国雪佛龙公司的报价。不过,由于受到来自部分美国国会和政府人士以“涉及国家安全”为借口的百般阻挠,中海油最终在当年8月2日宣布撤回报价。同样在美国遇挫的还有中国海尔公司,后者在2005年6月证实有意收购美国第三大家电制造商美泰克公司短短一个月后,便宣布中止竞购。尽管海尔公司未披露具体原因,但海尔公司介入美泰克收购遭遇多方阻挠却是毫无疑问的事实。二、再说“外资进入军工领域,有利于中国军工行业提高自身的造血能力”这个伪命题
中国在造“两弹一星”时,各方面的条件不会比现在好吧?那时“自身的造血能力”为什么比现在高呢?难道我们现在已经是“5000年来最大的盛世”了,反而自身的造血能力倒不足了?
中国的资金根本就是过剩的,引进的资金已经变成祸害;“靠外商投资引进技术”是一个已经破产的神话,中国最近十多年的实践也已经证明,吸引外商投资“以市场换技术”是不能实现的幻想,外资占领国内生产领域的结果是,市场已经失去,技术却并没有换得。
其实,如果国外的先进技术不是一两个企业独有的技术,这样的技术通常就都可以通过正常的市场交换买到,根本就不必靠外商投资来获得。从外国买技术的方法包括买设备、买专利、买图纸、以高薪聘请专业技术人员。这样作时所需要的只是钱,而中国目前最不缺少的就是钱。
如果国外的先进技术是一两个垄断企业独有的技术,则无论让外商作什么样的直接投资,是建工厂、作项目,还是让其并购企业,我们都不可能得到这些独有的技术。研究国际经济学的学者们达到的一个共识就是,跨国公司到外国去直接投资的一个主要目的就是直接控制自己独有的技术的使用,防止它们被投资对象国的企业学到和扩散。要想遵守规矩而得到这样的企业独有技术,就象要得到可口可乐的饮料配方一样,要么是不可能,要么是只能靠自己的自主研发。这是中国政府自2006年起特别强调自主创新的主要原因。
在这方面,更坏的是并购式的外商直接投资。这种所谓的“直接投资”实际上没有增加投资对象国的生产能力,更不会带来和传授任何先进技术。如果并购者与被并购者是同行业的企业,发达国家来的并购者往往会解散被并购企业的研发团队,消灭被并购企业的研发力量,由此而从根本上封锁被并购企业所在的落后国家技术上赶超先进国家的可能性。最近二十年中国企业与外商合资的经验已经充分证明了这一点。合资的外商通常都解散了中国企业的自主研发团队,消灭了中国企业的自主品牌。而最近几年中国的“南孚电池”等著名企业被外资并购的案例说明,外资的并购往往目的就是消灭中国的对其市场销售形成威胁的企业。
于是,那些非要将国有企业“卖”给外资的人只剩下了一个理由——说这样作可以“引进好的经营机制,改善企业的治理”。其实这也是没有根据的神话。不管外商对企业的经营管理比中国企业好多少,也不论这种经营管理是否适合中国,靠外商投资来改善中国企业的经营机制都是不可能的。那么,我就再驳斥其余的三个论调!
三、再看“外资进入军工领域,有利于中国武器在世界的销售”;“军工引入民营资本和外资是国际趋势”;“不要以民族主义心理看中国有条件开放军工企业”这种“迷魂汤”药的危害
如果外商购买国有企业股权后已经对该企业控股,则这样的企业已经成了外商的企业,不再是中国人民的企业。这种企业的“治理”无论改善了多少,也与中国人民和中国企业没有关系。这样卖掉中国的企业来“引进好的经营机制”当然对中国没有任何好处。
而如果外商购买国有企业股权后不能对该企业控股,则由于外商对该企业没有最终的决策权,它们也不可能显著地改善企业的经营和治理。
实际上,只要中国的政府机构还在袒护侵吞企业所有者财产的经理人员,即使是外国的跨国公司占据了企业50%的股权,经理人员侵吞企业财产的那种最坏的“治理”就照样会存在。“上海百事”由美国的一个大跨国公司“百事公司”占股权的50%,而且这个外国战略投资者实际上掌握着控股者的权力,因为它可以单方面决定“上海百事”总经理的人选。可以说,在提高企业的治理水平和经营效率上,“上海百事”作不到的,其它“引进外国战略投资者”的中国企业肯定也作不到。而“上海百事”的总经理利用她自己掌握的职权,通过一系列的金融手法来侵占“上海百事”的财产,将其变为自己个人的私有财产。这种违法行为已经发生了十多年,连被揭发出来也有3年多,但是这样作的“上海百事”总经理不仅没有得到惩处,反而仍然占据着公司总经理的宝座。事实证明,靠外商参股来改善企业的经营治理也是一种幻想。
那么,所谓“外资进入军工领域,有利于中国武器在世界的销售”;“军工引入民营资本和外资是国际趋势”;“不要以民族主义心理看中国有条件开放军工企业”的道理究竟在哪里?
大家记得,原来说国企的改革是社会主义的自我完善,是改革企业的经营机制,是要搞活国营企业。------目标是多么的宏伟!但是,国有企业改革不知从何时开始,改革变成了改制;搞活国有企业,变成了盘活国有资产;从理论上,改革的概念已经被人偷换。打破国有企业中存在的“大锅饭“和“铁饭碗“制度,最后的结果竟然是砸锅卖铁!国有企业被搞活的没有几个,倒是有大量的国有企业在改革中沉没了。
未来客机市场给了美国、欧洲;未来的高速铁路、核电站给了日本;现在就连军工企业都要“引入外资”了,请问谁为未来中国的民族工业下定单呢?我们幻想变为“世界工厂”的梦想刚刚实现,已经俨然成为了“世界经济的蜡烛”,现在连“保家卫国”的家当也要拱手相让,中国不亡国,你们这些为“主流精英”摇旗呐喊的人究竟想赶什么???