空军领导机关的建立
1949年7月10日，毛泽东写信给周恩来，提出建立空军的问题。7月11日中央军委召见第14兵团司令员刘亚楼，与他交谈建立空军的设想，并责成他提出空军主要领导干部人选及空军领导机关组成的建议。8月1日，刘亚楼率王弼、吕黎平赴莫斯科，就苏联帮助中国空军建设的各项具体问题进行商谈。在此期间，中央军委决定，用于建立空军领导机关的第四野战军第14兵团机关2515人，由参谋处长何廷一、组织部长王平水率领，于8月19日由武汉抵达北平，10月下旬与军委航空局合署办公。 1949年10月25日，中央军委任命刘亚楼为空军司令员，肖华为空军政治委员兼政治部主任，王秉璋为空军参谋长。11月11日又任命常乾坤为空军副司令员兼训练部长，王弼为空军副政治委员兼工程部长。同日，中央军委通知各大军区、各野战军：中国人民解放军空军现已成立，原军委航空局着即取消。后来，中央军委确定，1949年11月11日为中国人民解放军空军的成立日。 空军初建时期，领导机关共设6大部。首先成立了司令部、政治部、训练部、工程部，后于1950年1月以第四野战军后勤6分部为基础，成立空军后勤部。1950年9月成立了空军干部部。 1950年7月12日，经中央军委批准，组成中国共产党空军委员会。至此，空军领导机关的工作基本走上了轨道。 空军领导机关成立后，随着空军业务范围的扩大，从1950年8月至1951年9月，在各大军区司令部航空处的基础上，加上陆军部队的机构，陆续组建了华东、东北、华北、西南、中南、西北等6个军区空军司令部等领导机关。空军的组织领导体制逐步健全起来。 1950年3月10日，朱德总司令在空军政治工作会议上明确提出了空军的任务。他说，建设人民空军，首先要配合完成解放台湾、海南岛以及消灭残匪的任务！作到在一定的领海和领空上初步取得制空权；然后，逐步在这个基础上，建立一支完全新式的、强大的人民空军。这支空军要在中国所有的领海和领空上完全取得制空权，能够击退任何侵略者的进攻。 1950年4月，毛泽东主席给《人民空军》杂志创刊号题词：“创造一支强大的人民空军，歼灭残敌，巩固国防。”这对空军的任务作了完整的表述。 根据中共中央、中央军委赋予空军的任务和当时的实际情况，经过一年多工作实践，空军党委提出了在陆军基础上建设空军的方针。 历史 证明，确立这一建设方针，对加强内部团结，发挥各类人员的积极性，继承和发扬人民解放军的光荣传统，保证空军各项建设的顺利发展，起了重要作用。 1950年8月，空军遵照中央军委的指示，制订了空军1950年至1953年初期建设计划大纲。提出在4年内培训2.54万名航空技术人才，组成近百个航空兵团，修建百余个机场，建立11个飞机修理厂等，使空军总人数达到29万。经过空军全体指战员的努力，到1953年底，除少数指标因情况变化适当调整外，基本上实现了这个计划，为空军的全面建设和发展奠定了基础。
