经过5天的奔波,他们于27日按时抵京。当天,海司作战部李副部长亲自到火车站迎接他们,并把他们送到了位于前门大栅栏的海军第一招待所住了一宿。第二天一大早,他又带着他们赶到了海军司令部接受战斗任务。直到此时,他们才知道:他们要跨过鸭绿江,奔赴朝鲜西海岸指挥部参加抗美援朝,并单独执行清川江水下设障战斗。
海军宣布:此次作战任务由海军参谋长张学思任总指挥,任命华东海军扫雷大队长孙公飞为总负责。由原扫雷大队参谋长刘培良、原中队长马志高配合;由原扫雷大队航海业务长杨德全和登陆舰五舰队杨航海长带领5位航海班长负责航海保障;原扫雷大队参谋钱鳌任作战参谋;原“济南”舰水雷班长林有成等7名同志负责各型水雷的各项战斗准备及定深和敷设到海中的战斗任务。至此,这支由华东海军抽调17人组成的赴朝作战“别动队”秘密组成,任务明确,待命出发。当月底,他们集体乘火车到达安东(今丹东)市,按规定,他们此时把海军呢制服脱下来,换上了志愿军穿的棉大衣、棉制服及毛皮鞋。根据西海岸指挥部的安排,他们改乘大嘎斯车直奔朝鲜平安南道龟城郡青龙里,分散住在朝鲜老乡家里。海军人员克服重重困难,进行紧张的战前准备。由于这次战斗任务非常特殊,他们事先的准备工作全部是在高度保密的条件下进行的。当时,他们也在想,要在“武装到牙齿”的美海、空军眼皮底下,在清川江若大的江口上敷设水雷,只能加强保密和发挥反侦察手段。
在船只的选择上,考虑到铁壳船会招来敌人雷达的跟踪,决定选用木船。他们从国内旅大(今大连)征集了5条木制机帆船,分别由地方的10名船工,昼宿夜行,悄悄送至清川江口,防止了敌人的雷达跟踪。抵达后,他们立即对渔船进行改装,拆除了上层甲板和建筑,以便能更多的装载水雷。此时,另一路由海司装备部水中兵器科杜科长提运的苏制水雷,从中国西南地区某弹药库运抵清川江畔的肃川前线。为了能很好地把水雷储存好,他们冒着被敌机轰炸的危险,在肃川坑道内,每隔10米左右挖个山洞,大、中型水雷每个洞放一个,小型的水雷每个洞放两个。此外,为了做到知己知彼,他们把所有的美军登陆舰画出图样,送到安东做成模型,大大小小做了100多个,对照模型了解美舰的作战性能,以求做到更精确的打击。
当时,这些k6型触发锚雷,大型的有180公斤,中型的有110公斤,小型的也有20多公斤。按照苏联专家的要求必须用布雷舰布设才更为科学。面对当时的作战条件,他们只能土法上马,将清川江海域进行了精确的换算,用尺子在麻绳上量好了布雷的距离,决定在布雷时采用边放麻绳边布雷的办法。万事俱备后,指挥部突然提出来:考虑战争结束后,还要清扫清川江航道,以恢复通航,要求他们布设不规则、零散型的水雷阵,并要求在布设过程中,依水雷在退潮后露出水面为宜。由于西海岸潮差都在4米以上,他们为此伤透了脑筋。一天,钱参谋在制定作战计划时找到林有成,想听听他的意见。林有成说:“敌人必定会选择高海潮时登陆,我们只能围绕敌人登陆时的触雷概率来推算,不能考虑退潮时弹体露出水面,即使露出来又何妨?我们就等于告诉敌人,清川江已经有了反登陆的准备……”在设阵上,他们提出了“总体上正规,局部上零散”的思想。最终,西海岸指挥部采纳了他们提出来的作战方案,并批示他们尽早按作战计划,实话布雷行动。在伸手不见五指的夜幕下,他们神不知鬼不觉地布上了90枚水雷。