苏联游击战概览
苏联地域广大，人口众多，有开展游击战的有利条件。俄国有着悠久的游击战争的光荣历史。在拿破仑1812年入侵俄国的灾难性战役中，多股农民武装袭击过他的大军。在国内战争时期，红军游击队在许多地方同白匪军英勇作战，游击战是俄国军事传统的一部分。但苏军在卫国战争前，只是一般地承认游击战的作用，实际上并没有引起足够重视，没有形成开展游击战争完整的理论，缺乏在部分国土沦陷后坚持敌后游击战争的思想准备，更谈不上组织实施游击战战役。加上在30年代的大清洗中，国内战争时期许多著名的游击队指挥员被清洗了。因此当德国1941年入侵时，苏联并无开展游击战的计划。
卫国战争开始，由于种种原因，苏军损失惨重，西部大片领土沦为敌占区。联共（布）中央根据战争初期急剧变化的形势，制订了游击运动的明确目的和组织性质。苏联人民委员会和联共（布）中央委员会1941年6月29日训令要求：“在敌占区建立游击队和破袭组，以便同敌军竞争，遍地燃起游击战争的烽火，炸毁桥梁、道路，破坏电话和电报联络，焚毁仓库等”。
1941年7月18日，联共中央作出了《关于组织敌后斗争的决定》，斯大林号召“遍地燃起游击战争的烽火”，在敌占区建立游击队和破坏小组，炸毁桥梁道路、破坏通信设施，焚毁仓库和辎重，造成德寇无法安身的条件，步步追击他们，消灭他们，破坏他们的一切活动。
因战前没有重视，也没有准备，所以战争初期敌后游击战沦陷区的游击战缺乏统一组织，物资准备也不足，丧失了不少良好的战机，敌后游击运动开展缓慢，规模很小。许多沦陷区的仅有一些小股游击队在活动敌后。游击战是自发的，零散的和缺乏有效组织的……这些游击队有的是自动组织起来的，有的是溃散的部队因来不及后撤而留在敌后打游击的，有的则是从大后方空投到敌后的破坏小组。到1941年底，广大沦陷区的游击队和战斗小组仅发展到2000多个，9万余人，远不符合战争形势的需要。
战争初期苏联的游击战除规模小，发展慢以外，存在的主要问题：一是缺乏统一的组织和领导。二是游击队同正规军配合不好，没有把敌后武装斗争同前线正规兵团的作战紧密协调和结合起来。三是一些大城市陷落后，未利用已有的条件组织游击战。四是战前苏联军事思想忽视游击战争，战前还撤销了30年代初对游击干部的训练。结果在战争初期，绝大多数地下工作者没有秘密活动的经验，不了解游击战的原则。由于存在上述问题，战争初期的敌后游击战既没有给德军造成威胁，对战局也没有产生重大影响。
