除了就业问题以外,出口行业利润是人民币汇率问题的另一个重要影响点。
机电商会内部调查报告显示,如果人民币对美元汇率升值,将明显削弱行业企业的国际竞争力,抑制出口。据海关总署统计,2009年机电产品出口占同期我国出口总值的59.3%,累计出口机电产品7131亿美元,比2008年下降13.4%。
“总体看,人民币升值将对三类企业产生较大影响:大型成套设备企业;家电、电工、一般机械等优势产业;造船、汽车、钢铁、手机等弱势产业。”上述报告指出。
机电商会信息咨询中心的张慧玲告诉本报记者,大型成套设备企业中的电站、轮船、铁路、通讯等成套项目出口合同金额大、周期长,从签约、设计、建设、调试到交付使用一般需要3~4年,收汇周期大约为8~10年,因此存在巨大的汇率风险敞口。
“一些企业在2007年和2008年已经承受了相当于其利润30%-40%的汇兑损失。”张慧玲说:“经机电商会估算,目前企业在手合同约为1500亿美元,如人民币对美元升值3%,整个行业将减收300亿人民币。这类企业受影响程度最大。”
对于家电、电工、一般机械等优势产业,由于行业中小企业多, 竞争过度, 出口利润率普遍在3%左右。通常来说,企业接单、出货、结汇至少要2~3个月,如果在这段时间内人民币升值,多数企业将难以承受。
多部门和重点行业商会的压力测试,是否暗示人民币汇率即将出现松动?
商务部部长助理王超此前表示,政府对进出口企业的人民币升值压力调查是常态性的。暗示了压力调查的启动并非汇率松动的信号。
周世俭认为,通过压力测试,中国在面临人民币汇率问题上的真实压力可以得到更好的证明。“压力测试本身立足于升值难。”
在机电商会提交的调研报告中,系列数据最终也指向了“维持人民币汇率基本稳定”的政策建议。“考虑到目前美元对欧元升值、韩元和东欧主要货币贬值的情况,人民币实际上已经进入相对升值轨道,再提人民币升值实为不宜。”
汇率背后的政治交锋
与此同时,美国国会内部正紧锣密鼓地酝酿针对人民币汇率的惩罚议案。
美国时间3月16日,纽约州参议员舒默将公布其升级版“舒默议案”,并启动立法程序,向人民币汇率问题施压。
据外电16日报道,130名国会议员致信美国财长盖特纳和商务部长骆家辉,要求奥巴马政府在4月份发布有关汇率操纵的定期报告时,将中国列为汇率操纵国之一。
周世俭认为,一旦判定中国为汇率操纵国,中国将遭遇大范围的汇率反补贴调查。事实上,在3月2日公布中国输美铜版纸“两反”案初裁时,美国商务部下属机构国际贸易局新闻发言人Tim Truman已经表示,正在考虑将人民币汇率操作列入反补贴调查。