21世纪环保舰船（ESS-21）新概念
地球上71％面积是海洋。它是人类未来赖以生存和发展的宝贵空间。保护海洋环境是
人类社会可持续发展的关键之一，越来越受到人们的关注。舰船是经略海洋不可或缺的重
要工具，同时，也是海洋环境的污染源。1978年国际海事组织（IMO）形成的"海上环保公
约"（MARPOL73/78）虽然明文规定不适用于军用舰船，但它要求各国政府要保证本国的舰
船行为与该公约保持一致。那些大量排污的舰船将越来越成为不受人们欢迎的对象。海军
舰船要想象以往那样自由航行，执行和平使命，开展外交活动，就必须要考虑到海洋环境
保护问题。
基于这些考虑，美欧等国海军提出了满足21世纪环保要求的军用舰船概念，被称为环
保舰船，英文是Environmentally Sound ships，简写为ESS（ 对于战舰，简写成ESW）。
ESS-21(或ESW-21)指的是21世纪的环保舰船。
现在不仅美国，而且整个北约集团及俄罗斯、日本、澳大利亚等国也涉足其中。他们
制定计划、开展合作，准备使本国舰船适应MARPOL的要求。
一、ESS-21的目标及采办过程中所考虑的问题
美国海军作战部提出的ESS－21概念强调全面遵守环保法规，强调舰船对环境的低危
险或无害化，强调舰船对污染物的自主处理能力，强调环保措施的经济性。
发展环保舰船所要达到的总体目标是：
?符合各有关国家、地区和国际上的环保法规的规定；
?对环境负面影响小；
?尽最大可能在舰船上处理和消纳产生的废物；
?不过分依赖岸上设施卸载废物；
?使废物管理的后勤费用降至最低；
?使舰船上有害物质使用量达到最小。
采办过程中应考虑的环境问题包括：
1、废水和废物
2、油和含油废水
3、压载水中的外来的生物体
4、固体废物
5、海洋哺乳动物保护
6、涂料
7、发动机排放
8、消耗臭氧物质（ODSS）
9、医疗废物
10、舰用机械、电气及电子系统中的有害物质
二、ESS-21的发展战略
美国海军从1989年正式提出21世纪环保舰船的概念，但通过了近10年的时间才逐步形
成一套理论、方法，提出了技术发展方向，由此可见ESS－21目标实现的不易。现根据美
国等国的做法和概念，简要谈几点对环保舰船发展战略的认识。
1、总体构想，分步实施
前面提到的ESS－21概念与目标是针对全面实施国际海洋环保公约，实现舰船对环境
的无害化而提出的一个总体构想。但现实与此还有一段距离。不过可以肯定的是，随着国
际上海洋环保意识的增强和立法的加快，舰船环保必将向它靠近。
2、采取防治结合的战略
过去舰船环保只注意了某些控制废物污染的问题，并没有做到减少废物源头问题。
ESS－21则要求双管齐下，即：
?设计和使用产生废物少和有最佳废物管理的舰船以减少污染物的发生与扩散；
?开发舰载销毁和适当处理废物的系统，符合标准地消纳产生的废物。
从舰船早期概念设计阶段开始考虑污染的防止与控制是实现环保舰船的根本措施。比
如通过设计，减少人员，可以有效减少废物；将环保要求和措施纳入设计过程，预留充足
的废物暂存容积，集成废物管理系统等，所有这些有效措施是后端处理所不能达到的。
3、采取综合措施和先进技术
综合考虑全寿期产生废物的活动、管理技术和处理设备；采用对环保有利的材料和结
构；合理规划废物流程，方便废物集中、缩短废物流程；建立环保机构、增强环保意识、
确定环保标准。这些都是实现舰船向环保舰船靠近所必不可少的考虑因素和工作。美国在
ESS－21研究过程中提出的理念与技术思想及其实施过程就充分反映了对上述各方面软硬
因素的系统综合。例如强调以防治结合为基本策略，在研究各种防治技术的同时不惜增大
人员编制，开始在舰上成立环保中心。
在废物管理与治理方面潜在的技术很多，但对舰船来说仅有极少部分可用。需要进行
严格的筛选，重新研制或集成是必不可少的。在选用技术方面要考虑诸如：舰船运行环境
的恶劣程度、
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