日前有记者以“家电下乡政策喘息少了1千亿”为题目对家电下乡效果进行了报道,文中叙述到:中国家用电器协会不愿透露姓名的人士直言,实施三年来,家电下乡政策的带动效应已经没有想象中的那么好。
我协会郑重声明我协会未有任何人士接受过该作者的直接采访,此言论不代表我协会的观点。我们对此表示气愤并强烈谴责。
事实上,家电下乡政策对家电行业抵御金融危机、扩大内需,保持行业健康发展发挥了积极作用,得到了家电企业积极拥护。家电企业认为这是政府抵御金融危机的有力措施,积极参与下乡产品投标,组织适销产品下乡。根据国家统计局的数据,2009年1-11月家电业工业总产值(仅白色家电工业)累计6670.17亿元,比去年同期增长4.4%,这是在出口交货值只有1829亿元,下降-14.6%的情况取得的。2009年1-11月家电业完成利税总额448.78亿元,增长43.44%。行业取得市场规模和经济效益增长的双丰收很大程度上得益于国家推出家电下乡等政策,尤其是电冰箱等产品在农村实现了爆发性增长,行业单年度销量增长达到了1000万台以上。
家电下乡同时对促进企业提高产品质量、售后服务水平、优化产品结构、市场结构和加强农村流通建设也发挥了积极作用。农民通过购买家电下乡产品得到了实惠,生活品质得到了提高。以电冰箱为例,农村家庭2009年电冰箱百户拥有量将有较大幅度的提高,预计年净增7台。家电下乡政策是一项经济得发展,农民得实惠,企业得市场,政府得民心的好政策。
家电下乡政策是我国财政政策促进内需的有效尝试,其本身的运行也在根据实际情况不断在调整和优化之中,需要逐渐完善。其中登记发货量和销售量有一定的偏差,首先存在一定商业库存是正常的,其次是一些城市居民购买了部分下乡产品,也存在在初期农民对家电下乡不了解或认为补贴手续繁琐放弃补贴,在销售量上无法反映,加上部分农村零售企业对开发票有抵触行为,不主动为农民在信息系统上登记等多种因素造成。据生产企业反映,登记的发货量是真实的,他们将积极配合有关部门使补贴率不断提高。财政部门也在不断优化补贴手续,努力提高补贴率。另外企业申请的标识卡是由各企业生产任务安排确定的,不存在分配任务之说。
2010年国务院决定大幅度提高产品销售限价,财政部、商务部和工信部在2010年产品招标中也大幅度提高了可投标产品型号数量,我协会认为2010年家电下乡将继续发挥积极的作用,政策效果将持续深入。