为进一步贯彻落实商丘市委书记刘满仓5月22日在商丘古城保护与开发现场办公会上的重要指示精神，确保“十一”旅游黄金周前各项重点旅游工作实现新突破，睢阳区委、区政府专门召开会议，通过认真调查研究和论证，初步制定了一系列工作方案，并逐步开始实施。
一是明确了2007年53项重点旅游工作目标，确定了完成时限、责任单位、责任领导和责任人。并要求大部分工作要在9月份完工。
二是制定了《关于古城管理行政执法和成立“商丘古城管理联合执法大队”的实施方案》，按照“精简、统一、效能”的原则，抽调有关部门人员参与，明确管理职能和管理权限，强化古城日常性执法管理，为古城旅游开发营造良好环境。
三是出台了《商丘古城区房屋全面普查实施方案》，按照“高起点规划、高标准建设、高水平经营、高效能管理”的原则，对古城环城路以内的建设物、构筑物及有关证件、占地情况进行全面普查，为以后的全面开发提供依据。
四是制定了《商丘古城郭内居民建房实行规划联审会议制度的通知》，对以后古城郭内居民建房，由古城旅游区管委会、睢阳区规划分局、国土分局、旅游局、文物局、古城办事处及辖区内居（村）委会集体研究决定，阳光作业，实现城内居民建房管理规范化。
五是制定了《商丘古城旅游区车辆限行方案》，对出租车、三轮车、农用车等实行定时限行，中山大街、南湖景区除观光电瓶车和特种车辆外，对其它车辆实行禁行。同时开通5路旅游交通车辆，规范城内停车场，设立和完善交通指示牌，并通过各种形式的宣传，提高群众交通意识，配合禁行、限行工作的开展。
六是制定了《商丘古城中山大街综合整治实施方案》，以市容市貌整治为重点，进一步规范临街店面，狠抓卫生秩序、经营秩序、交通秩序、街景整治、市政改造五项工作，树立国家4A级景区形象。
七是制定了《商丘古城环城路内临街店面规范方案》，对主要街道门店匾牌实行“一店一牌”，统一尺寸，固定位置，规范字体，做到整齐划一。
八是加快应天书院、明清四合院、文庙、北城门、商祖祠等重点项目的设计、建设、维修、改造等工作，为创建国家5A级景区作准备。
