为进一步贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全会和“6.25”中央党校重要讲话精神，增进“两情”，改进“两风”，巩固和扩大“作风教育月”活动成果，省旅游局近日出台了关于进一步加强作风和效能建设的措施：
一、认识重大意义，摆到突出位置。加强作风和效能建设，是贯彻科学发展观的必然要求，是加强省局机关自身建设、转变政府职能、提高行政能力和部门形象的必然要求。要把作风和效能建设作为一项战略任务，常抓不懈，切实改变机关不同程度存在的学风不浓、作风不实、节俭意识不强等问题，以党员为对象，以领导干部为重点，从“学、抓、查、改”四个方面着手，切实抓出成效，为建设旅游大省营造良好的风气环境。
二、健全完善制度，严格机关管理。按照从严治政，执政为民，有利于服务企业、服务基层、服务旅游经济发展的要求，遵循合法性、合理性、完整性和公约性原则，加强制度建设；从机关的基本职能和具体业务出发，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步健全和完善内部工作规则，强力推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度，形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，并贯穿于机关工作的每一个部位和环节。
三、实行政务公开，提高行政效率。凡经省政府批准保留的行政许可和非行政许可项目，一律进政务中心统一受理，不得两头受理。按照政务公开有关规定，依法公开办事依据、条件、程序、时限、纪律、结果及承办部门、承办人员、负责人姓名，要向申请人提供行政许可格式文本，并按有关规定出具受理或者不予受理的书面决定，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。能够当场作出行政许可决定的应当场作出；不能当场办结的，应在承诺时限内予以办理或答复；严格按规定标准收费，不得擅自增设收费项目或改变收费标准。局机关各职能处室要进一步强化效率意识，简化办事程序，降低行政成本，提高办事效率，做到马上就办，办就办好。坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象，到期不予答复的，视为同意。
四、增强服务意识，改进机关作风。要树立勤政为民的宗旨观、政绩观，不断增强公仆意识、服务意识，提高为旅游企业、为基层、为人民群众服务的主动性，真心实意为群众、为旅游企业办实事、解难事、做好事。坚决反对形式主义和官僚主义，克服浮躁作风，把好开会、发文关。做到可开可不开的会议坚决不开，能在网上和简报上发布的信息坚决不发文件，把精力和时间集中到抓旅发大会精神贯彻、抓区域分类指导、抓全年工作要点落实上来。严禁擅离岗位或在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏，严禁非特殊工作需要在工作日中餐饮酒，严禁在公务活动中接受当事人宴请和礼品、礼金。出台《省旅游局作风和效能建设督查暂行办法》，坚持用制度管人，按章法办事，照规范运行。
五、提升人员素质，严格考核奖惩。局机关全体人员要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，树立立党为公、执政为民的理念，在勤于学习、善于思考、勇于探索中求创新；在求真务实、协调推进、狠抓落实中见成效。加强职业道德建设和业务培训，继续采取送学培养、在职培训、挂职锻炼和个人自学等多种形式，提高局机关干部职工的思想政治素质和业务素养，增强胜任工作的能力，养成顾全大局、令行禁止、说干就干、干就干好的良好作风。要把机关干部职工在改进作风和提高效能方面的表现与公务员年度考核有机结合起来，作为机关干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；推行轮岗交流、任职竞岗等制度，真正建立起能者上、庸者下的用人机制，形成公开、平等、竞争、择优的用人环境，营造心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
六、领导率先垂范，建立长效机制。局领导班子成员要带头树立和发扬胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气，在思想政治上做到“四个坚定不移”，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面做全局和全行业的表率。要严格执行《党内监督条例》，开好民主生活会，贯彻民主集中制。要集思广益，倾听基层、群众和专家的意见，实现决策的科学化、民主化。要把党风、政风、作风、行风和效能建设列入党组和局长办公会的重要议事日程，与业务工作一同布置、一同检查、一同落实。局党组主要负责同志对全局作风和效能建设负总责，纪检监察协助局党组做好协调和监督检查工作。
