今年“十一”国庆节,泉州市迎来了一个欢乐、祥和、喜庆的黄金周,旅游业再次取得骄人的业绩,顺利地度过了此次旅游高潮。回望本次黄金周,在泉州市委市政府的高度重视下,在市假日旅游协调小组各成员单位的相互支持、共同努力下,泉州市假日旅游产品推陈出新、文化气息厚重浓郁,节日气氛欢乐祥和,旅游市场井然有序,呈现出一派欣欣向荣的景象,旅游业再次取得了“安全、秩序、质量、效益四统一”的预期目标,为党的十七大胜利召开营造了安全、和谐的社会氛围。
一、取得成效
据统计,国庆七天泉州市共接待境内外游客69.8万人次,同比增长14.6%;实现旅游收入5.95亿元,同比增长16%;旅游住宿设施客房平均出租率为88.8%,游客平均停留天数为2.15天,全市旅游秩序井然,7天内实现零投诉,截止7日下午5点,未发生重大旅游安全事故。虽然10月6、7日,受今年第16号超强台风“罗莎”的影响,游客量同比有所减少,但由于这两天是黄金周的尾声,对大部分游客的影响不大,所以此次黄金周各项指标都比去年同期有所增长,全市旅游市场呈现健康、良好、和谐的态势。
二、市场特点
今年“十一”黄金周是我国第21个黄金周,泉州市旅游市场呈现出以下几个特点。
1、旅游高峰期持续。
今年是“中国和谐城乡游”主题年,泉州市丰富的历史文化底蕴,特别是中国闽台缘博物馆等反映泉州市历史文化和闽台两岸渊源以及“蓝色”滨海旅游、“绿色”乡村休闲旅游对本地市民和外地游客更有吸引力。仅“十一”黄金周第一天,泉州市就迎来了长假的旅游高峰,纳入抽样调查的十个景区首日共计接待游客13.84万人次。 由于秋高气爽、情景交融,高峰期持续到5日。各主要旅游景区(点)游人如潮,游览秩序井然,到处洋溢着欢乐、祥和的气氛。纳入抽样调查的十个景区7天共计接待游客49.82万人次,同比增长13.6%。
2、旅游目的地显现。
据统计,“黄金周”7天泉州市共接待过夜旅游者26.5万人次,比去年同期增长13.2%,其中通过泉州地接社接待外地来泉旅行团925个,达15.2万人次,比去年同期增长20.2%。数据表明,清源山7天接待185个团队,有来自全国16个省(市)的游客,同时,境外的游客也大幅增长,美国、日本、澳大利亚、新加坡、马来西亚、菲律宾、港、澳、台的大批团队也光临清源山。全市星级酒店的客房预订率在节前就节节攀升,节日期间平均客房出租率达95.2%,比去年同期增加了2.1个百分点。这与泉州旅游多年来采取“走出去,请进来”的方式,多渠道、多形式、不间断地加大宣传促销力度,扩大城市的知名度和美誉度,使得很多省外旅行社直接把旅行团交给泉州地接社接待,逐渐改变以往通过周边城市再转交给泉州旅行社,泉州作为旅游目的地逐渐显现。
3、短线旅游依然唱主角。
调查表明,由于私家车的增多,出游较为方便,短线游备受人们的青睐。其中一日游游客达43.3万人次,占游客总数的62%,比去年同期增长15.5%。本次黄金周来自浙江、江西、广东的区域旅游和省内周边地区的短线旅游团增加不少,并且都有近百人的大中型团队。区域、短线旅游在本次黄金周中表现不俗,占过夜旅游者的55%,达13.5万人次。这说明在经历了20个旅游黄金周以后,人民群众的出游选择已基本趋于理性。
4、历史文化、博物馆游魅力不减。
泉州市历史旅游资源丰富,文化底蕴深厚的景区(点),依然深受游客喜爱。统计显示,国庆期间开元寺共接待游客2.5万人次,同比增长8.2%,清水岩共接待游客6.67万人次,同比增长43.1%,仙公山共接待游客3.73万人次,同比增长10.7%;除此以外,中国闽台缘博物馆、泉州博物馆、泉州海交馆等历史文化气息浓厚的景点,也备受本地市民和外地来泉游客特别是自助、自驾车游客的青睐。中国闽台缘博物馆和相邻的泉州博物馆喜迎八方游客,尽管因免费开放无法具体统计,但保守估计,7天的参观人数超过10万人次。
5、“企业员工游”成短线新力军。
在两年来“外来工免费游泉州”活动的引导下,泉州很多企业已经把节日旅游看作是员工的“福利”之一,定为常规性制度来落实。即使现在各景点已不再免费,老板们也愿意自己出钱让员工们享受“公费旅游”,不但外来工们能享受到,本地员工也同样可以享受到,极大地改善了我市的企业的用工环境。据了解,我市不少旅行社在9月份就不断接到大量企业的预约电话,其中不少团队还是百人以上的大团,而且一旦有同行企业带头,其他企业组织员工出游的热情也被带动起来。统计显示,“企业员工游”高峰期主要在10月1-4日,约有上百团,人数占一日游游客的10%左右,成为了短线旅游的新力军。
6、文明旅游渐成新风。
《中国公民出境旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》出台一年多来,泉州市旅游部门积极主动地联系相关媒体,大力倡导文明旅游行为,营造浓厚舆论氛围,广泛做好宣传普及工作,引导公民积极参与,共建和谐社会,喜迎党的十七大胜利召开。节日期间,我市各大景区认真做好接待服务工作,创造良好的旅游环境,游览秩序井然,7天来没有发生游客投诉案件,人们自觉告别过去的一些不文明、不健康的出游行为,到处是欢声笑语,游客们真正享受着旅游带来的乐趣,呈现出一派文明、健康出游的和谐景象。
7、“休闲”“绿色”渐成旅游的主要方式。
随着黄金周的渐入人心,越来越多的人不再追求赶集式的观光或者扎堆旅游胜地,而是选择其他更加放松的休闲方式,个性化的农家乐、生态度假、自驾车出游等方式逐渐成为旅游的主要方式,人们更加自觉、更加理智地寻求精神生活的放松。安溪、永春、德化的魅力乡村游和石狮、惠安、泉港等滨海休闲游都以其优美的环境和清新的空气,远离喧嚣让心灵沉静,吸引着各地游人纷至沓来。
三、主要工作
今年“十一”,泉州市旅游业再次取得可喜成绩,显示了泉州市旅游业的发展潜力,同时也是与泉州市各部门在节前充分做好各项准备工作分不开的。
1、精心部署假日工作。
为确保泉州市今年的“十一”期间社会稳定,实现旅游业“安全、秩序、质量、效益四统一”的目标,保证人民群众度过一个快乐、祥和、喜庆的节日,市假日办高度重视,精心组织,认真做好节前的各项准备工作。按照国务院确定的“精心组织,周密安排,落实责任,加强协调”的要求全面部署“十一”黄金周的各项准备工作。做到统一思想,及早部署,及时启动假日旅游协调机制。市假日办于9月12日即下发了《关于认真做好2007年“十一”黄金周旅游工作的通知》,要求各县(市、区)要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,发扬不怕疲劳和连续作战的工作作风,绷紧“健康安全第一”这根弦,克服松动侥幸心理,恪尽职守,认真履行各自工作职责。
2、细心查找安全隐患。
“安全是旅游的生命线”,长期以来,泉州市假日办把假日旅游安全工作作为各项工作的首要任务和前提,长抓不懈。节前,潘副市长多次指示假日办要抓好旅游安全生产检查,市政府许副秘书长带领有关部门领导深入景区(点)检查旅游安全工作,市旅游局也成立了三个指导检查组,由局领导带队,分赴各县(市、区),深入扎实地开展节前旅游安全大检查,强化旅游安全管理,消除旅游安全隐患。重点对旅游汽车、游船、缆车等游客运载工具,对攀岩、蹦极、探险、漂流等容易发生安全事故的旅游项目和大型游艺机等装备,对容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的宾馆、酒店、旅游娱乐场所等设施和场所进行全面检查,严防各类旅游安全事故的发生。各成员单位也相应按照各自职责开展工作,如市交通局上路检查“黑车”和旅游客运车辆的状况,海事和渔业部门检查渔船非法运载游客现象,消防部门检查宾馆、酒店等公共聚集场所的消防安全情况。另一方面,各县(市、区)也迅速行动起来,积极投入到节前旅游安全大检查工作中。如永春县召开黄金周工作会议,部署安全工作,组织有关部门联合执法,健全安全应急机制,并组织对景区进行清洗,刷新标志,整治旅游沿线村庄的卫生状况;石狮市则检查了黄金海岸等旅游景点及周边地区的餐饮店和食品超市。
3、积极整治旅游市场。
为整治和维护“十一”黄金周的旅游市场秩序,努力提高服务质量,切实保障广大旅游者的合法权益,泉州市旅游局联合工商、公安、物价、卫生以及质量技术监督等部门,在“十一”黄金周前和黄金周期间开展统一行动,全面整治旅游市场秩序,净化“十一”黄金周旅游市场。坚决打击非法经营旅行社业务,整治旅游客运秩序,大力净化旅游景区(点)的游览环境;严厉打击旅游购物欺诈行为,依法打击非法从事导游活动,规范旅行社经营和导游服务行为;重点查处“黑社”、“黑店”、“黑车”和“黑导”等无证经营行为和私拿回扣、索要小费、强迫购物等不正之风,打击非法“陪游”、“伴游”等丑恶现象;严厉打击在机场、火车站、客运码头、汽车站、城市广场等游客集散地争夺地盘、拉抢游客和敲诈勒索等欺行霸市行为。
4、及时发布旅游信息。
泉州市假日办于9月24日开始,向社会各界发布全市旅游预报信息,引导游客合理安排旅游活动,并在节前通过新闻媒体公布了值班电话和投诉电话。节日期间我们加强实时监控,每天下午6:00前,泉州市假日办均通过新闻媒体及旅游网站发布当天最新旅游信息,倡导人们理性出游。泉州市旅游局还实行24小时值班、领导带班制度,全天候为游客提供咨询和维权服务,及时应对可能出现的咨询和投诉等情况。
5、快速启动应急预案。
为贯彻落实福建省、市防汛办关于做好防御第16号超强台风“罗莎”工作的有关会议精神,泉州市旅游局10月5日及时启动了《泉州市旅游突发公共事件应急预案》,全力以赴做好防御第16号超强台风的各项工作。一是迅速通知各县(市、区)假日办加强景区巡查,强化24小时值班制度;二是严格按照市防汛指挥部的要求,适时关闭沿海的景区(点);三是要求各景区(点)加强警戒,禁止游客私自进入景区,靠近海边游玩;四是要求各旅行社取消赴台风途径地区的旅游团队,对已经在台风途径地区旅游的团队要就地妥善安置,特别是我市市民较多前往的浙江舟上地区,要更加密切的关注,妥善处理。
四、存在问题
今年的“十一”黄金周已经顺利落下帷幕,我们在庆祝旅游业又取得一次丰硕成果的同时,也发现了有一些问题仍有待于我们去解决。一是景区交通较混乱,可进入性、停车条件有待进一步改善。据了解,随着自驾车的不断增加,前往景区道路拥堵的现象时有发生。二是部分旅行社规模小,开展地接业务的积极性和主动性还不够强,这不利于稳定我市的旅游客源,也在一定程度上影响了旅游收入的提高。三是旅游服务质量还须进一步提高。比如个别客人反映酒店、景点某些服务员态度欠佳等。