2007年8月，由正宁县人民政府聘请兰州大博旅游规划设计研究院负责编制的《正宁县旅游业发展规划》暨《中华黄帝文化旅游景区修建性详细规划》已编制完成，今年初在兰州通过了专家评审，经过进一步修改完善后，于近日交付印刷，并经县政府常务会议研究立项。
《正宁县旅游业发展规划》属县级旅游业发展规划，分为近期（2008—2010年）和中远期（2011—2020年），是该县旅游资源开发管理、旅游基础设施项目建设、旅游活动策划的纲领性文件和重要依据，提出了正宁县旅游业发展的目标定位、优化发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展的重点项目等内容。
《中华黄帝文化旅游景区修建性详细规划》以历史资料记载和历史地理考证分析的真实性为重要依据，基于打造“中华黄帝文化”旅游胜地的理念，对底蕴深厚的黄帝文化进行了深入的挖掘和研究。规划设计了五个功能区，即为祭祀区、守陵区、黄帝文化博览园、西山娱乐区、综合服务区，其中文化博览园为核心区。规划范围为20.01平方公里，近期建设范围为13.34平方公里，建设时限分为近期（2008—2010年）和中远期（2011—2015年），规划总投资为1.1亿元，近期投资为7500万元。
规划充分挖掘正宁的特色旅游资源，整合开发黄帝冢、罗川古城、子午岭调令关、邓小平旧居等旅游资源和丰富的煤炭石油矿产资源，坚持以黄帝文化旅游景区为龙头，着力打造中华黄帝文化游、陇上林海生态游、罗川古城历史文化游、红色革命教育游，形成以“红、黄、绿、古”为主要特色的旅游产业格局。突出“一心一体两翼”（一心指正宁县城、一体指黄帝文化旅游景区，两翼指以罗川古城历史文化景区为西翼，以调令关（秦直道）森林生态旅游景区为东翼），将正宁建设成为“中华黄帝文化城”，并实现建设经济强县、产业大县、文化旅游名县乃至发展成为庆阳市、甘肃省的文化旅游圣地。
（正宁县旅游局 姚海常）
