1月14日上午，郭恒明同志主持召开党组会议。认真学习了中共中央办公厅转发的《中央组织部关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》（中办发[2008]26号）文件精神。
会议指出，加强领导班子思想建设，是提高领导班子和领导干部素质的根本途径，是全面贯彻党的十七大精神，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。局党组要认真贯彻中央要求，采取有力措施，大力推进领导班子思想政治建设，把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。当前，要结合开展深入学习实践科学发展观活动，领导干部带头学习党的十七大精神和学习实践活动的必读书目，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适合不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有力科学发展的体制机制，不断提高领导科学发展的素质能力，努力把科学发展观的要求转化为领导班子谋划科学发展的共识、领导科学发展的思路，促进科学发展的决策。
会议要求，要以改革创新的精神加强局领导班子自身建设，努力建设学习型、创新型、服务型的领导班子。
一要坚持加强党的思想建设。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻党的十七大精神为主线，以全面推进基层党建工作责任制为抓手，不断加强党的先进性长效机制建设，建立更加完善的党建工作制度体系和运行机制，不断推进旅游系统党建和党风廉政建设。
二要坚持强化党性修养。强化大局意识，清醒认识国内外经济形势，高度重视旅游发展中存在问题，自觉地服从大局，及时采取有力措施，坚决贯彻中央和省委、省政府的决策和部署；强化公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立“人民至上”的信念，正确使用人民赋予的权力，关注民生、重视民生，解决民生问题，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；强化责任意识，强调“责随职走，心随责走”，每一个领导干部都要有一种负重感，切实发挥“领头羊”作用，真正要想做事、能做事、干好事，要主动作为，善于作为，体现作为；强化服务意识，深刻领会邓小平同志提出“领导就是服务”论述，定位领导职能、转变领导方式、改进领导方法、提高领导艺术，为领导活动、为被领导者提供规范准则，提供制度框架，提供辅导指导，提供环境条件。
三要坚持党组中心组学习制度。要坚持制定局党组中心组学习计划，明确学习要求，保证学习时间，每年集体学习研讨的时间累计少于12天；要把集体学习研讨作为局党组中心组学习的主要形式，确定重点题目，研究提出解决问题的思路和对策；局领导班子要通过学习，提高理论素养，争取把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
四要坚持完善科学民主依法的决策机制。在做出重大决策前，要加强对全省旅游发展的战略性、谋略性、前瞻性问题的研究，深入调研和科学论证，广泛听取各方面的意见，立足省情发展旅游，融入全局发展旅游，改革创新发展旅游，统筹协调发展旅游，真抓实干，务求实效，全力促进全省旅游产业转型升级。在干部任免、重大财务开支，重大事项决策等问题上，坚持民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体研究决定。完善各项规章制度，增强依法执政、依法履职的能力，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，增强制度对党员领导干部的约束力和强制力。
五要坚持转变工作作风。坚持一手抓旅游业务的科学发展，一手抓党的建设工作。大力弘扬“八个方面”的良好风气，加强领导干部作风建设，加强干部队伍建设，加强机关作风建设；建立良好工作激励机制，调动机关干部的创造性和积极性，最大限度激发机关干部的潜能；结合机关改革“三定”工作，进一步细化明确各处的岗位职责和工作任务，做到职权分明，依章办事，切实转变机关作风，提高办公效率和维护政令畅通。
六要坚持强化党风廉政监督机制。落实党要管党、从严治党的要求，严格管理领导干部，防止失之于宽、失之于软。重点加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度，引领领导干部加强自我监督。按照讲党性、重品行、作表率的要求，采取有效措施，促进领导干部加强党性锻炼和道德修养。从制度入手，实行党内民主监督，人人接受党内监督的良好氛围，确保中央和省委的决策部署得到贯彻落实。（黄泽明）
