基层党组织建设
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作者： 胡明生编
出 版 社： 中国法制
出版时间： 2006-1-1字数： 138000版次： 1页数： 199印刷时间： 2006/01/01开本： 32开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787801825506包装： 平装内容简介
在党的十六届五中全会上，中央明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。”
法律问题是新农村建设中的重要问题。为了响应中央建设社会主义新农村的号召，我们组织关注农业、农村和农民利益的学者和实务部门的同志，选取农民日常生活中经常遇到的法律问题，编写了这套“社会主义新农村建设法律指导丛书”。本丛书策划的宗旨是贴近农民，贴近生活，解决问题，维护农民合法权益，提高农民法律意识，为社会主义新农村建设，构建和谐社会，贡献我们的绵薄之力。
目录
总论篇
问：怎样进一步加强农村党建工作？
围绕建设新农村主题开展先进性教育篇
1问：为什么要在农村开展保持共产党员先进性教育？
2问：搞好农村先进性教育活动的总要求是什么？
3问：农村先进性教育活动的目标要求是什么？
4问：怎样正确把握政策，注意工作方法，努力增强农村先进性教育活动的针对性和实效性？
支部建设篇
1问：农村党支部如何设立？
2问：党支部委员各自的职责是什么？
3问：党小组长的职责是什么？
4问：党支部的主要工作制度有哪些？
5问：村办企业怎样建党支部？
6问：农村党支部怎样领导村民委员会的工作？
7问：调整与改选支委会的区别在哪里？
8问：撤换党支部委员要经过什么程序？
9问：支部委员可以由上级党委任命吗？
10问：支部委员可不可以是双数？
11问：为什么支部党员大会讨论的问题一般要先经过支部委员会讨论研究？
12问：不设支委会的党支部如何体现集体领导？
13问：支部书记外出时由谁主持召开支部委员会？
14问：个别支委的意见在支委会上被否决以后，在支部党员大会上可否再次申明？
15问：多数委员不同意书记的意见应当怎么办？
16问：支部党员大会的选举程序有哪些？
17问：支部委员会委员候选人是如何产生的？
18问：什么叫差额选举？如何进行差额选举？
19问：什么是无记名投票？为什么选举要一律采用无记名投票方式？
20问：在什么情况下党支部委员可以提前或延期进行换届选举？
21问：支部党员大会进行选举时，对出席会议的党员的人数有何要求？如何计算应到人数？
22问：换届选举中怎样才能充分体现选举人的意志？
23问：差额预选结果超过或少于候选人名额怎么办？
24问：选举中如何确认谁有选举权和被选举权？
25问：党员数量少的支部可否进行直接选举？
26问：候选人是否需要经过上级党组织批准？
27问：召开党员大会进行选举时，有选举权的党员在什么情况下可以不计入应到会人数？
28问：怎样确定选举和选票是否有效？
29问：为什么规定选举人不能委托他人代为投票？
30问：应选名额的最后一名两个人得票相等且都超过半数，怎样确定谁当选？
31问：得半数票的同志可不可以当选？
32问：再次投票后仍未选够应选名额怎么办？
33问：候选人以外的人当选是否有效？
34问：候选人和当选人的名单怎样排列？
35问：党员能否放弃被选举的权利？
36问：持党员证明信的同志有选举权吗？
37问：选举时对某候选人投弃权票后还能不能选他人？
38问：选举人在投票后能马上离开会场吗？
39问：能以支委会扩大会补选支委吗？
40问：补选党委委员要不要搞差额选举？
41问：没有参加选举会的党员能否补填选票？
42问：选举时计票工作应注意哪些？
43问：监票人、计票人怎样产生，各自的职责是什么？
44问：选举结束后选票应如何处理？
45问：流动党员如何参加选举？
46问：支部党员大会决议是如何形成的？
47问：怎样召开党支部委员会扩大会议？
48问：支部党员大会与支部委员会的关系是什么？
49问：怎样坚持支部委员会集体领导与个人分工负责相结合的制度？
党员管理篇
50问：信仰宗教的人能否入党？
51问：被取消预备党员资格的人，是否可重新入党？
52问：被开除党籍以及退党、劝退或被除名的人能否重新入党？
53问：如何写入党申请书？
54问：入党申请书是否要存入个人档案？
55问：入党积极分子培养教育考察不足一年能否发展入党？
56问：未经上级党组织审查同意，党支部能让发展对象填写《入党志愿书》吗？
57问：支委会在发展对象填写志愿书后需要进行哪些审查？
58问：培养联系人的主要任务是什么？
59问：怎样确定入党介绍人？
60问：入党介绍人的主要任务是什么？
61问：入党申请人可以自己约请入党介绍人吗？
62问：入党介绍人因故不能参加支部大会，可不可以委托他人代读书面意见？
63问：预备党员的入党介绍人能撤回自己的意见，不再担任介绍人吗？
64问：新党员预备期间及转正后，介绍人还负什么责任？
65问：发展党员工作的程序有哪些？
66问：党支部委员会在发展党员之前应做哪些准备工作？
67问：支部大会讨论接收预备党员的程序有哪些？
68问：支部大会通过接收预备党员的决议应包括哪些内容？
69问：支部大会讨论预备党员转正的程序有哪些？
70问：接收新党员可以不通过党小组，由支部大会直接讨论吗？
71问：入党申请人为什么必须参加讨论自己入党问题的支部大会？
72问：讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，申请人是否需要回避？1
73问：发展对象可以参加讨论他入党问题的党小组会吗？
74问：发展对象的某些问题能不能在党员大会上公布？
75问：接收新党员应采取哪种方式表决？
76问：发展党员时没有支委会的意见行吗？
77问：临时党支部能不能发展党员？
78问：党委对新党员半年后才审批，支部大会还要复议吗？
79问：党总支能不能审批接收新党员？
80问：延长预备党员预备期有哪些规定？
81问：预备党员在预备期间受到行政处分或刑事处罚怎么办？
82问：预备党员被取消预备党员资格后，其《入党志愿书》应如何处理？
83问：预备党员转正需要履行哪些手续？
84问：预备党员预备期满，为什么要向党组织提出转正申请？
85问：预备党员可以提前转正吗？
86问：对长期在外工作的预备党员如何教育考察？
87问：女预备党员因休产假长时间不在单位，能否推迟讨论她的转正问题？
88问：预备党员持《流动党员活动证》外出，如何办理转正手续？
89问：对流动的预备党员如何进行教育、考察，预备期满后在哪里办转正手续？
90问：在讨论预备党员转正的支部大会上，支委会可以首先表态吗？
91问：在介绍人不到会的情况下可以讨论预备党员转正吗？
92问：支委会有权取消预备党员的资格吗？
93问：预备党员可以被评为优秀党员吗？
94问：应该如何确定党员的入党时间？
95问：生活十分困难靠政府救济的党员如何交纳党费？
96问：对长期不交纳党费的党员应如何处理？
97问：党费使用范围有没有变化？
98问：党员在人才流动中工作单位发生变化，组织关系怎样转移？
99问：如何处理党员组织关系介绍信过期问题？、
100问：流动党员外出后，原单位党组织如何继续对其进行教育管理？
101问：处分违反党纪的党员应履行哪些手续？
102问：讨论处分违纪党员的支部大会有哪些程序？
103问：处分违纪党员的决定都包括哪些内容？
104问：党员违纪被立案审查，党支部应该做哪些工作？
105问：支部领导成员犯错误，由谁调查处理？
106问：对党员的纪律处分有哪几种？
107问：讨论给犯错误的支部书记予以党纪处分的支部大会由谁主持？
108问：党支部委员会研究给支委处分，他本人能否参加？
109问：临时党支部有权处分违纪党员吗？
110问：“撤销党内职务”处分中的“党内职务”是指哪些？
111问：党员受留党察看处分期间的党龄怎样计算？
112问：对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施有哪些？
113问：留党察看处分分为几种？受留党察看处分期间是否享有表决权、选举权和被选举权？
114问：对于受留党察看处分的党员，其担任的党外职务如何处理？
115问：被剥夺政治权利的党员应给予何种纪律处分？
116问：因过失犯罪的党员是否一律开除党籍？
117问：依法被劳动教养的党员是否都应给予开除党籍的处分？
118问：改变留党察看处分的时间从何时算起？
119问：给党员以党内通报批评，要不要通过支部大会？
120问：受处分党员拒绝在处分决定上签字怎么办？
121问：党员不辞而别，长期未归，组织难以与之取得联系应如何处理？
122问：讨论决定党员退党的支部大会，本人是否要到会？
123问：在哪些情况下需要给党员做鉴定？
124问：联名向上级反映情况是非组织活动吗？
125问：入党时间、党籍、党龄的区别在哪里？
126问：党内党外有别有哪些原则规定？
127问：处理党员信教问题应把握哪些政策？
128问：党员能参加集体上访吗？
法律法规
书摘插图
总论篇
问：怎样进一步加强农村党建工作？
答：中共中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（2005中央一号文件）中指出，要进一步加强农村党建工作。
（1）要认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照开展保持共产党员先进性教育活动的要求，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，进一步巩固党在农村的执政基础。
（2）加大农村党员干部的教育培训力度，扩大农村党员干部远程教育试点，增强他们为民服务、廉洁自律的意识，转变作风，提高执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力，树立基层干部的良好形象。
（3）要关心农村基层干部，帮助他们解决工作和生活上的困难。
（4）扩大农村基层民主，完善村务公开、政务公开和民主管理，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，切实维护农民的民主权利。
（5）做好新形势下的农村群众工作，妥善处理各种社会矛盾，关心农村困难群众生产生活，营造和谐的社会氛围。
（6）搞好农村社会治安综合治理，依法打击各种犯罪活动。
（7）深入推进群众性精神文明创建活动，引导广大农民群众艰苦奋斗、自强不息，加快全面建设小康社会的步伐。
围绕建设新农村主题开展先进性教育篇
……
