构建和谐社会的公益力量
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作者： 许光著
出 版 社： 法律出版社
出版时间： 2007-12-1字数：版次： 1页数： 382印刷时间：开本： 32开印次：纸张：I S B N ： 9787503677373包装： 平装编辑推荐
从总体上看，我国学术界目前对公益组织的研究还比较薄弱，法学界的研究成果尤其贫乏。许光同志在其硕士学习阶段就对公益组织、非营利组织的问题抱有浓厚兴趣，把“基金会”的法律问题作为硕士学位论文的选题，广泛收集国内外一手文献资料，参考了许多国外学者的研究成果，写成本书。作者试图通过对中外基金会的法律制度进行比较研究，在坚持我国国情和法律传统的基础上，借鉴国外先进的法律制度，参照国际上的立法指引，提出我国基金会法律制度的健全之道。
内容简介
本书是国内第一本比较全面而且比较深入地介绍基金会法律制度的著作。作者试图通过对中外基金会的法律制度进行比较研究，在坚持我国国情和法律传统的基础上，借鉴国外先进的法律制度，参照国际上的立法指引，提出我国基金会法律制度的健全之道。
本书是在作者的硕士学位论文的基础上扩展而成，同时整合吸收了作者在学术刊物上发表的一些论文，具有较强的学术性，同时也具有一定的实务性。本书的读者对象包括基金会及其他公益部门的从业人员，高等院校、科研机构的教师、研究人员和学生，以及具有设立基金会、回报社会意图的企业家、实业家。
作者简介
许光，男，1977年出生于安徽省枞阳县，2004年毕业于对外经济贸易大学法学院，获法学硕士学位，现任职于中国出口信用保险公司。自2003年开始研究基金会法律制度，相关论文有：“基金会创立中的法律问题”，《民商法论丛》（第33卷），法律出版社。“基金会法律体系的比较研究”，《财经法律评论》（第3卷），法律出版社。“公益募捐的法律问题”，《经贸法律评论》（第1卷），对外经济贸易大学出版社。相关翻译文献有：开放社会协会《非营利组织法律制度指引》、美国统一州法全国委员会《统一机构基金管理法》、美国法学会《公益基金募捐示范法》。
目录
引言
第一章 基金会制度概述
第一节 基金会制度沿革
第二节 基金会相关概念辨析
第三节 基金会的基本特征
第四节 基金会的基本类型
第五节 基金会的基本职能
第二章 基金会的法律体系
第一节 大陆法系的基金会法律体系
第二节 美国的基金会法律体系
第三节 各国基金会立法比较
第三章 基金会的创立
第一节 捐助
第二节 基金会的成立
第三节 基金会创立中的法律关系
第四章 基金会的运作
第一节 募捐和捐赠
第二节 财产管理和对外资助
第三节 投资
第四节 合并与分立
第五节 终止与解散
第五章 基金会的法人治理结构
第一节 基金会治理结构的一般问题
第二节 基金会的治理以理事会为中心
第三节 监事会
第六章 基金会的监管与自律
第一节 监管的理论与实践
第二节 基金会的自律机制
第七章 基金会管理人的义务与责任
第一节 公司、信托的法律构造
第二节 基金会管理人的义务
第三节 基金会管理人的责任机制
第八章 基金会税收法律制度
第一节 基金会税收优惠制度
第二节 税收优惠的理论依据
第三节 商业活动的税收制度
第九章 我国基金会法律制度的完善
第一节 我国基金会法律体系的完善
第二节 我国基金会税收制度的完善
第三节 我国基金会与公益信托的衔接与协调
附录
《基金会管理条例》
《基金会名称管理规定》
《基金会年度检查办法》
《基金会信息公布办法》
克罗地亚《基金会和基金法》
美国《公益基金募捐示范法》
美国《统一机构基金管理法》
参考资料
一、中文文献
二、英文文献
三、主要案例
四、主要网站
书摘插图
第一章 基金会制度概述
第二节基金会相关概念辨析
面对纷繁复杂的社会组织现象，政治学、哲学、社会学、经济学、法学、组织行为学、管理学、公共行政学等学科提出了各种各样的概念。通过对这些社会组织类型定义的分析，可以看到它们之间的共通性和互用性以及细微的差异性。
此外，在中国存在一些具有鲜明中国特色的概念，如社会团体、人民团体、事业单位、民办非企业单位等。这些概念究竟意为何指?与基金会的关系如何?实有必要加以厘清。
一、国际上的概念
1．第三部门
第三部门（Third Sector’），又称为“独立部门”（Independent Sector）、“非营利部门”（Nonprofit Sector）、“志愿部门”（Voluntary Sector）。第三部门是处于政府部门和市场部门之间的中间部门，用之统称非公非私的，既不是国家机构，也不是营利企业的非营利组织。因而这一概念强调的是非政府和非企业的双重特性。第三部门是由美国学者西奥多列维特（Theodore Ievitt）于1973年首次提出，此后这个概念被频繁使用，且流传到全世界。
2．非政府组织
非政府组织（Non—governmental Organization，NGO）广义上包括企业组织或营利组织，狭义上（也是在当代约定俗成的应用语境中）仅指非政府和非企业的组织。中国学者在分析和总结各国对非政府组织概念的表述后，“一致认为非政府组织是指民间自愿组织的独立于企业和政府之外的非营利性的，非政治性的，按章程开展活动的一种社会组织形式”。由此可见，非政府组织概念强调的是这类组织的纯粹民间性，不受政府支配的特质，强调的是组织的自主性。
3．非营利组织
美国霍普金斯大学莱斯特萨拉蒙教授（Lester M．Salmon）指出非营利组织（Non－profit Organization，NPO）是以推进科学、教育或慈善事业，不是以赚钱为目的的私人机构，并且他把非营利组织分为12类：教育与学术研究、医疗、社会福利、文化与休闲、工商团体和专业组织、住宅与开发、国际事务、公民倡议议题、环境保护、慈善、宗教及其他。亨利汉斯曼（Henry B．Hansmann）在将非营利组织分类时采用不同的标准把非营利组织分成四种类型。
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